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龙华镇
  • 2021-07-19 14:12
  • 来源: 龙华镇人民政府
  • 发布机构:龙华镇人民政府
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  一、基本情况

  (一)基本概况

  龙华镇位于龙门县中部,惠州市北部,距龙门县城20公里,分别距惠州、广州、东莞、深圳市区95公里、97公里、75公里、130公里。镇域面积402平方公里,下辖20个村民委员会和2个社区居委会,总人口4.63万,常住人口3.9万,是龙门县面积最大的乡镇。全镇“八山一水一分田”,土地资源丰富,土地属冲积土壤,土质疏松肥沃,耕地3.5万亩(其中基本农田2.6万亩),林地45万亩,森林覆盖率为75%,全年平均气温21.6摄氏度,年平均降雨量2200毫米,气候温和,雨量充沛,全年无霜期355天。土特产有龙门年桔、功武萝卜、长滩米粉、三黄胡须鸡、山坑螺、竹笋等,是龙门县主要的粮食、蔬菜和柑桔产地。

  (二)交通区位

  抢抓龙门交通发展机遇,加快构建镇域内外交通网络。全镇共有汕湛高速、惠清高速、广河高速经过,其中广河高速在龙华镇设有两个出口(龙华和沙迳)、一个养护中心和一个结算中心。国道355线贯穿龙华镇龙华城区、沙迳城区,西连永汉镇,东接龙门县城。2020年,广河高速公路龙华、沙迳出入口总流量达到186.94万辆。2021年计划投资1.04亿元建成富民大道。

  (三)河流水库

  龙华镇内主要河流共有6段,分别是增江河(龙华段46公里)、朗背河、蓝滘河、路溪河(龙华段)、高沙河、西溪河。辖区内共有8个水库,其中小(2)型水库有7个,分别是磨刀坑水库、松元背水库、邬泥坑水库、横槎迳水库、破塘水库、上林水库、七娘坑水库;小(1)型水库有1个,高沙水库。

  (四)城镇规划

  根据《珠江三角洲地区改革发展纲要》要求,龙华镇结合本身的区位优势和资源禀赋,编制了《龙华镇总体规划2011—2025》,按照“一城两区”规划要求进行城镇建设:龙华中心城区重点发展工业和特色产业,促进龙华镇经济平稳较快发展;沙迳中心城区重点发展旅游休闲度假产业和特色生态农业,逐步建成政治、经济、文化、信息中心。大力开展招商选资,成功引进绳武围文旅康养项目、龙滔循环经济产业园、南昆山居、香溪生态文化小镇、万惠洪浪山、岁岁红商业街、农禅谷田园综合体项目、桔利城项目等一批项目落户,积极构建高质量发展格局。

  (五)一河两岸

  增江河流经龙华全境约46.8公里,九曲十八湾,两岸风光秀美,河水清澈,犹如山水画廊。赋存着极具潜力的旅游资源,均具有较高的开发利用价值。龙华镇规划结合一河两岸优美的自然环境,以文化资源为基础,以环境保护为前提,以市场需求为导向,将沿增江河的古建筑群、特色种养、生态园林、农家乐等沿岸旅游区、点联系起来,把增江河旅游长廊打造为一个融“生态观光、休闲养生、户外拓展、文化体验、特色购物、商务会议、科教示范基地”等若干多功能生态旅游度假区,成为广东河流观光度假地的精美品牌。


  二、经济发展

  (一)经济运行平稳向好

  2020年,我镇完成固定资产投资9.05亿元,其中基础设施投资5.5亿元,分别增长1.47倍和4.69倍,均超额完成年度任务。实现规模以上工业产值17.17亿元,增长2.32%。限额以上商贸企业营业额2087.1万元;商贸企业零售额1659.8万元;三次产业结构由2015年的19:66:14调整为24.8:50:25.2。

  2020年,本级税收收入完成8543万元,同比增长1.40%。2宗土地完成挂牌出让,土地成交7472万元,获得土地出让纯收益资金6452万元。

  (二)项目建设成果显著

  扎实开展项目服务攻坚,全方位保障汕湛高速、滇西北特高压直流工程、乌东德输电工程、华润风电龙华风电场等重大项目顺利建成。2015-2020年实施市县重点项目12宗,完成投资100亿元,近四年年度重点项目投资完成率均达100%以上。严格按照产业发展定位和环保政策两个前置条件及“真投资、有实力、前景好” 三个基本条件的原则,引进龙门国际智慧体育健康小镇(规划建成国家级5A体育旅游示范景区)、绳武围文旅康养项目(规划打造3A级旅游景区)等,打造文化体育康养产业,提升龙华发展活力。南昆山居二期、桔利城项目顺利落地,香溪丽舍商住项目、广利来·尚园等两宗房地产项目计划2021年年底前预售。

  2021年龙华镇重点项目共11宗,1宗续建(农禅谷),其余10宗新建,总投资108.5亿元,年度计划投资19.7亿元。

  (三)现代农业提质增效

  坚持农业供给侧结构性改革,优化调整农业生产结构,“农民增收、农业增效、农村稳定”成效明显。建成现代高标准农田2万亩、农业综合示范区3个、农产品标准化生产基地5个。粮食产量从2015年0.77万吨增长至1.09万吨,增长41.5%。水果种植总面积达2.5万亩,其中年桔种植面积近2万亩,获评广东省“一镇一业”年桔专业镇,龙石头村、朗背村、四围村获评“一村一品”年桔专业村。累计培育农业龙头企业2家、农民专业合作社40家,“合作社+农户”发展模式实现入社农民100%增产增收。成功举办“玉萝”文化节,积极培育兰花、竹笋、淮山等地域特色品牌。

  (四)旅游产业升级发展

  注重以特色旅游项目引领提高整体旅游质量,累计引入万惠洪浪山温泉度假山庄等10宗旅游项目落户,南昆山居项目一期、香溪堡文化小镇投入运营,为旅游产业提质发展提供重要支撑。农禅谷田园综合体项目计划今年年底前试业,逸居山境温泉度假花园、新龙门客栈等加快建设。“十三五”期间全镇接待游客261.6万人次,旅游总收入达4.3亿元。


  三、基层党建工作

  (一)党组织基本情况

  龙华镇现有党委1个、党(总)支部70个,其中总支部16个、机关事业单位支部10个、村(社区)支部39个、其他支部(两新)5个。党员总数1422名,其中2020年上半年发展党员16人,下半年发展党员4名。

  (二)基层党组织换届选举工作情况

  龙华镇 2021 年村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成,共选举产生新一届“两委”班子成员114 名,其中党组织委员 105 名,村(居)委成员 92 名,女性27名。35岁以下47名,平均年龄39岁,比上届年轻10岁(上届平均49岁);大专及以上学历72人,比上届增加55人(上届17人);村“两委”干部交叉比例91.86%,村委女干部比例25.58%(上届村委女干部比例20.72%);社区“两委”干部交叉比例66.67%,居委女干部比例50%(上届居委女干部比例为40%)。村(居)民参选率超过97.85%,有效实现了学历、年龄“一升一降”,为接下来的乡村振兴战略和“十四五”规划实施打下了坚实基础。

  (三)党建重点工作完成情况

  1、深入推行“两规三联一法”基层治理模式工作

  2020年常态化开展驻点联系群众。截止目前,共联系走访群众8789户,完成121%,收集意见建议204条,解决民生实事79件。

  2、党员教育培训工作情况

  一是加强农家党校建设。制定培训制度和全年的教育培训计划,建立师资队伍20人,结合室内教学、户外培训等形式开展学习35次。建立“四必讲”工作机制,开展4次专题授课。同时,执行“百人讲师团”管理办法,邀请挂点讲师到我镇开展集中教学及户外教学。

  二是严格党组织生活。举办书记培训班3次,加强发展党员及“三会一课”学习培训。

  三是组织开展“插秧助春耕、党团共行动”及“割稻谷、知辛苦”主体党日活动、观看专题影片、重温入党誓词等活动,加强党性教育。

  四是加强“第一书记”管理。采取以会代训等方式,召开“第一书记”相关工作会议1次,谈心谈话18人次,不断压实第一书记党建工作职责;组建“第一书记”微信群,加强交流和沟通。


  四、城乡基础设施建设情况

  (一)交通网络加速健全

  “十三五”期间,大力推进“四好农村路”建设,完成行政村公路窄路基路面拓宽改造47.57公里、自然村村道路面硬底化改造19.42公里、通20户村民聚居地村道硬底化建设2.55公里,“畅返不畅”路面修复13.72公里,改造危桥13座。“十三五”期间,实现镇村公路通畅率100%、建制村道路硬化率100%,客车通车率100%,极大方便群众出行。

  (二)城镇品质显著提升

  “十三五”期间,累计投入6344.86万元新增城镇基础设施58宗,沙迳墟X219线1.11公里升级改造工程、龙华文化广场、沙迳碧道、龙华碧道等一批重点民生工程交付使用。环绳武围片区、广河高速沙迳出入口、龙华出入口至龙华大桥段等整治提升工程相继完成,建成龙华中心城区、沙迳中心城区巷道硬底化1.08万平方米、沥青罩面改造1.16万平方米、污水管网13.97公里、公共停车场3处。沙迳污水处理厂投入运营,新增污水处理能力5000吨/日。建成岁岁红商业街。持续亮化绿化美化城区,城镇品质与人居环境水平有力提升。文明镇街创建成效突出,为龙门成功创建“全国文明城市”贡献龙华力量。实施镇政府外立面维修加固,打造龙华镇党群服务中心,政务环境持续优化。

  (三)发展要素有力保障

  按照“一城两区”空间架构,高起点优化土地利用总体规划、城市总体规划及城市控制性详细规划,引领经济加快发展与城镇扩容提质。建成220千伏沙迳输变电工程及整治11个村(社区)“三线”,集中供水覆盖率、宽带覆盖率、20户以上自然村4G信号覆盖率均达100%,农村水、电、路、通信等基础设施得到全面加强。收购高沙片区3.93平方公里探矿权,实行统一供地热水、供自来水与统一污水处理。争取用地指标566.8亩,供应建设用地481.2亩。盘活低效存量用地33.2亩,稳步推进城镇更新。垦造水田及补充耕地约1000亩、拆旧复垦573亩,整治基本农田约800亩,土地确权、农村集体“三资”登记管理等取得扎实成效,为乡村振兴注入新动能。

  五、农业工作

  龙华镇林地面积共45万亩,农用地面积共5.62万亩,其中园地面积1.5万亩,耕地面积3.5万亩,养殖水面0.62万亩。

  (一)总体情况

  初步核算,2020年龙华镇预计实现农业总产值3.4亿元,目前,全镇优质稻面积达1.5万亩,占水稻总面积的94.8%;全镇主要农作物良种覆盖率达98.5%,蔬菜良种覆盖率达98%,花生良种覆盖率达96%,果树良种覆盖率82%;水稻测土配方施肥和水稻病虫综合防治应用率达90%;年桔标准化栽培技术应用面积达1万亩。

  (二)特色农业情况

  我镇积极发展现代特色种植产业,坚持农业供给侧结构性改革,优化调整农业生产结构,“农民增收、农业增效、农村稳定”成效明显。逐步形成了以水稻、柑桔、蔬菜为支柱,伴有龙门年桔、马嘶淮山、西溪笋干、功武萝卜、长滩米粉等独具龙华特色农产品的效益农业产业格局。建成现代高标准农田2万亩、农业综合示范区3个、农产品标准化生产基地5个。粮食产量从2015年0.77万吨增长至1.09万吨,增长41.5%。水果种植总面积达2.5万亩,其中年桔种植面积近2万亩,获评广东省“一镇一业”年桔专业镇,龙石头村、朗背村、四围村获评“一村一品”年桔专业村。累计培育农业龙头企业2家、农民专业合作社40家,“合作社+农户”发展模式实现入社农民100%增产增收。成功举办“玉萝”文化节,积极培育兰花、竹笋、淮山等地域特色品牌。

  (三)畜牧业情况

  我镇畜牧业大力发展牛、羊和优质瘦肉型猪等动物,扩大三黄鸡生产,积极发展奶牛业,逐步引导农民建设规模饲养场和饲养小区,培植壮大了特色畜牧产业,并组织实施了皇家农场、盈丰猪场、四围奶牛场等3个标准化规模养殖场建设,均取得了较好的成绩。2020年,全镇存栏牛300头,猪2万头,羊500只,家禽10万只,其中肉鸡5万只。畜牧业产值实现0.5亿。

  (四)水产养殖情况

  2020年,全镇水产品总产量830吨,其中淡养产量720吨,增长12%,水产品总产值700万元;全镇现有水产养殖面积310公顷,养殖面积257公顷。

  六、新农村建设工作

  (一)美丽乡村建设提档升级

  龙华镇围绕乡村振兴战略,立足村庄实际和特色资源,建设美丽乡村持续推动村容村貌提档升级。统筹5500万元推进龙石头村、水坑村创建社会主义新农村示范村;投入1301万元支持龙华村、朗背村打造美丽乡村先行示范村。建成石下塘公园、香溪公园、古树公园等21个村级公园。“一村一景”成效显著,打造双东村廖白村小组、四围村广田村小组、西溪村新沙村小组等16个新农村建设示范点,推动村庄从干净整洁向美丽宜居转变。

  (二)农村基础设施不断完善

  龙华镇深入推进建设美丽宜居乡村建设,瞄准水、电、路、网等基础设施短板领域,补上不足。目前全镇行政村均建有标准化综合服务中心,镇村公路通畅率达100%,建制村道路硬化率100%,客车通车率100%;卫生户厕普及率达100%;全力推进村村通自来水和集中供水工程,农村集中供水覆盖率达100%;村(社区)宽带、20户以上自然村4G信号全覆盖。农村水、电、路、通信等基础设施得到全面加强,服务群众“最后一公里”难题明显改善。

  (三)村庄绿化美化全面铺开

  龙华镇科学节俭地开展乡村绿化美化,按照先净化再绿化后美化亮化的步骤有序推进,科学谋划,合理调配。龙华镇开展以“大地植绿,增绿有我”为主题的大规模绿化美化大行动,精心挑选购买一批质量高、树种好、价格优、易存活的苗木如红花继木、三角梅、满天星等共50000株,格桑花籽500包,按需分配,指导各村围绕村道出入口、公园、广场等主要节点及边角地、空闲地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地等“六块地”进行见缝插绿,选择不同路段不同品种的种植方式,构建多样化、多色彩的绿化配置,实现村村是景、路路见绿,并探索实行“政府买苗,村庄种植、村民管护”的绿化管护机制,切实有效提高村庄绿化档次。各村保洁队定期进行施肥、修枝、除草花草维护行动,维护绿化效果。

  (四)农村改革纵深推进

  一是高质量推进农村宅基地制度改革。成立宅基地和建房管理服务中心,实施联审联办机制,畅通农村建房报建与审批渠道。总体提炼并健全第一批试点村水坑村“一户一宅”制度机制,高效推动第二批试点村朗背村、龙石头村、花竹村、大坪村、石下塘村等6村宅基地制度改革。

  二是推进农村集体经济组织产权制度改革深入开展。2021年计划再增加20个经济合作社进行股份制改革,壮大集体经济发展。

  三是实现农村集体“三资”管理平台正常运行,确保农村集体“三资”的管理信息化,完善农村集体资产管理制度。


  七、人居环境整治

  龙华镇深入开展农村生活垃圾治理、生活污水治理和厕所革命,建成垃圾收集点280个、农村生活污水一体化处理设施42座,污水处理率达66%。建成公厕39座,改造户厕158户。全域推进“三清三拆三整治”,村庄干净整洁水平上新台阶。

  (一)开展村庄清洁行动情况

  在全县率先成立乡村振兴办,组建专业评分队伍,完善考评机制,坚持每周一督查一通报一排名,全镇238个自然村全部启动人居环境整治行动。各村结合爱国卫生运动,开展“三清一改”村庄清洁行动。各保洁队、党员、村干部和村民按照“拆通畅、码整齐、扫干净、清沟渠、保常态”的工作方法方式集中开展环境卫生整洁,人人参与,家家出力,极大地推动了各村庄环境由节点向全域、由干净整洁到美丽宜居的转变。截至目前,累计清理村巷道乱堆乱放32459处,清理房前屋后、卫生死角垃圾26388处,清理沟渠池塘溪河淤泥垃圾6644处,拆除破旧泥砖房2851间,拆除乱搭乱建、违章建筑496处。

  (二)推进厕所革命工作情况

  全镇共建成公厕39座,其中独立式公厕12座(2020年新建独立式公厕1座,位于功武村);改造户厕158户,卫生户厕普及率达100%。

  所有独立式公厕均有设立“管理制度”、“保洁制度”,并配置专门保洁员负责清洁,每天保洁次数不少于两次,每周进行一次检查,由各村指定干部负责监督落实。

  (三)农村生活污水治理情况

  全镇建成农村生活污水处理一体化设施42座,在建3座(双东吉利、横槎儒林、石下塘石一)。截至目前,238个自然村完成雨污分流,全镇雨污分流实现100%覆盖,159个自然村完成污水治理,全镇农村生活污水治理率达66%。

  (四)垃圾清运工作情况

  一是按照“一镇一站”和“一村一点”的配套设备基本要求,龙华镇已建设垃圾收集点有280个,覆盖率达到100%,并开展了垃圾中转站提标升级建设。

  二是按照上级文件精神进行保洁员制度改革,在各村组建保洁队,共聘请保洁员179名,实现保洁员“镇用镇管”,保洁员月工资在900~2300元之间不等(不含年终奖)。

  三是进行垃圾收集点硬底化工作。为避免“二次污染”,龙华镇对镇域范围内的垃圾收集点进行硬底化并有序摆放垃圾桶,定期对垃圾收集点和垃圾桶进行冲洗、除臭,定期消杀。

  四是建立稳定高效的垃圾收运管理机制。2020年乡村振兴办聘请人员收运生活垃圾,基本形成“村收集、镇转运、县处理”的运作模式,实行镇、村、保洁队三级监督机制,确保农村生活垃圾日产日清,逐步提升全镇生活垃圾治理能力和水平。


  八、精准扶贫

  (一)基本情况

  龙华镇下辖20个村民委员会和2个居委会,户籍人口3.93万人。2016年列入新一轮精准扶贫的省级贫困村2个,水坑村和龙石头村。全镇383户建档立卡贫困户888人全部实现脱贫退出。有劳动力贫困户家庭人均可支配收入13205.02元,无劳动力贫困户均有最低生活保障或政策救助。全镇2个省定贫困村有贫困人口66户215人,农村居民人均可支配收入20648.8元,实现100%脱贫退出。

  (二)脱贫攻坚资金使用情况

  2020年,全镇累计投入扶贫资金1563.13万元(含帮扶单位资金和专项资金)。

  (三)产业扶贫项目开展推进情况

  龙华镇立足当地资源,建立长效农业特色产业,以柑桔、水稻、兰花等产业为主,鼓励带动增收效果好的重点农业合作组织在贫困村发展生产基地,直接吸纳贫困户务工、购销,积极引导贫困户自主扩大发展种养业,增加收入。例如龙石头村和朗背村成立柑橘种植专业合作社,以入股形式发动贫困户参与经营,并与村里所有有劳力贫困户签订了水果购销协议,通过对农产品购销和对贫困户优先聘用,有效拓宽贫困农户增收渠道,更加有力地帮助精准扶贫户脱贫;水坑村现已经有农户共种植兰花53亩,因效益不错,龙华镇积极谋划兰花种植,通过组织农户学习继而辐射带动周边农户和贫困户种植,建立水坑村兰花种植基地。现水坑村将它作为一种产业继续发动更多的群众种植,以达到脱贫、共同富裕的目的。

  (四)“三保障”惠民政策落实情况

  一是全面完成建档立卡贫困户的危房改造,2016年全镇36户建档立卡无劳动能力贫困户纳入危房改造完工并入住;2017年全镇180户建档立卡有劳动能力贫困户纳入危房改造完工并入住;2019年全镇21户建档立卡无劳动能力贫困户纳入危房改造完工并入住。二是全面落实建档立卡贫困户子女读书教育补助政策,目前,农村贫困户子女九年义务教育阶段入学率达到100%,全部贫困户家庭子女已落实教育生活补助,生活费补助及教育补助款全部发放到位。三是落实健康扶贫及养老保障政策,政府全额资助全镇385户建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险和养老保险,并100%落实医疗救助及医保报销政策。

  (五)金融政策推进落实情况

  为改善贫困户贷款环境,积极推进金融政策落实,龙华镇采取鼓励农民专业合作社采取定向投入、定向委托、定向收购等方式,为贫困户提供农业技术培训、农资购销等多种服务,提高贫困户小额贷款通过率。目前,全镇共成功办理扶贫小额贷款56户。

                 


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