主持人：倾听民声，反映民意。听众朋友们，上午好，今天是2025年6月26日星期四，上午10点，您正在收听的是龙门电台《行风热线直播室》，今天上线的嘉宾是——龙门县发展和改革局党组书记、局长张鸿升，和您一起关注县经济发展方面问题。如果您有相关问题需要咨询和了解的，欢迎拨打我们的节目热线：7788912，与上线嘉宾进行互动交流。

　　搭建起政府和群众沟通的桥梁，行风热线直播室与您共同关注。

　　本节目由县直机关工委、县融媒体中心联合举办。

　　——节目预告——

　　主持人：今天上线的嘉宾是龙门县发展和改革局党组书记、局长张鸿升。欢迎做客《行风热线直播室》节目。张局您好！

　　张局：主持人好。听众朋友们，大家好！今天能在行风热线节目与广大听众交流，我感到非常荣幸，也感谢大家收听、参与行风热线节目，感谢大家关注、支持我们县改革发展的工作。

　　主持人：张局，县发展改革局作为我县经济发展主责部门，统筹全县的经济发展工作，能不能给我们介绍下单位的基本情况和主要职能？

　　张局：县发展改革局内设办公室、规划综合股、行政审批服务股、电力能源和节能管理股、粮食和物资储备股、价格和收费管理股6个股室，及县公务用车事务中心、县价格认证中心、县价格事务中心、国防动员信息保障中心和粮食监理所5个下属事业单位。主要负责统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标，监测预警宏观经济和社会发展态势趋势。指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。监测分析全县固定资产投资项目状况，会同有关部门编制县级政府投资计划。安排县级财政性投资项目，按权限审批、核准、审核、备案重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。制定并组织实施地方储备粮和储备物资的总量计划及储备基础设施建设规划。负责石油、清洁能源、电力、煤炭、天然气、新能源和可再生能源等能源的发展和运行调节等工作。

　　主持人：张局，近年来县发展改革局在县委、县政府的领导下认真落实习近平总书记重要指示精神，深入推进发展改革工作，推动县域经济高质量发展。想了解县发展改革局在经济发展工作中，有哪些亮点？

　　张局：在县委、县政府的领导下，我们坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，全力以赴抓经济、拼发展，今年一季度GDP增长7%，全市排名第二。而取得上述成绩的背后，归因于以下3点：一是打造一流营商环境。我们坚持推进政府履职数字化转型，深化“粤智助”服务体系建设，推动企业和群众高频事项“自助办”，推动“最多跑一次”成为常态。二是推动产业集群发展。我们以园区为主战场，深化龙门—龙岗产业协作，以惠州龙门产业园区作为产业转移承接载体，打造承接大湾区产业转移平台，因地制宜发展特色优势产业，致力打造功能膜新材料、新一代电子信息、绿色新型建材、新型储能、生物医药健康和食品、智能制造等6个百亿产业集群。三是积极扩大有效投资。2025年我们谋划108宗重点建设项目，加强项目建设要素保障，实行县领导挂点责任制，定期到项目一线服务，及时发现问题，跟踪解决难题，全力以赴推动项目早开工、快建设，为经济高质量发展赋能添力。今年一季度固定资产投资增长23.1%，全市排名第一。

　　主持人：刚才提到龙门县一季度固定资产投资全市排名第一，能否请您简要介绍一下，你们是如何推进重点项目建设工作？

　　张局：2月28日上午，龙门县高质量发展大会召开，动员全县上下凝心聚力、苦干实干。作为龙门县发展重要部门，着力抓项目促投资、强改革优环境。一是提高项目审批效率。我们对广东省投资项目在线审批监管平台里的项目进行初步筛查，对不符合规定的申请及时退回，避免不必要的审批延误。同时积极与上级部门保持紧密合作，及时沟通项目审批相关事宜，确保各方工作协调一致，提高审批效率。和项目申报方保持密切的沟通和协调，项目申报方可实时跟踪项目审批进度。二是着力解决企业融资难、融资贵问题。出现上述问题的根源之一是民营企业与融资机构之间的信息不对称。自2024年10月支持小微企业融资协调工作机制建立以来，龙门县支持小微企业融资协调工作专班一手牵企业，一手牵银行，深入开展“千企万户大走访”活动，搭建银企精准对接的桥梁，合力破解小微企业融资难题，实现银行信贷资金直达基层，打通金融惠企利民“最后一公里”。小微企业融资对接工作支持线上、线下两种办理方式。具体方式可以关注“爱龙门”公众号，搜索“龙门县千企万户大走访告知书”，不仅有办理指引，还有各镇街及金融机构的咨询热线。三是监测、研判全县固定资产投资。固定资产投资监测是我们宏观经济管理的基础性工作。数据的获取和监测主要通过统计联网直报系统、部门信息共享、项目实地调研核查进行掌握。固定资产投资数据的作用至关重要，是县委县政府研判宏观经济形势、制定经济发展规划、调整产业政策、安排年度重大项目计划的重要依据，为精准出台促投资政策、协调解决项目难题（如用地、融资等）、稳定投资增长预期提供数据支撑。

　　主持人：感谢张局的详细回答，让我们认识到固定资产投资的重要性。接下来想了解另一情况，根据群众反馈我县部分新能源汽车公共充电桩出现乱建现象，目前发改部门有什么举措？

　　张局：新能源汽车公共充电桩的建设条件比较特殊，需要有停车位的使用权，我们目前采取的措施是对每个有需求进行建设的公共充电桩点都先要进行实地查看，不符合初步建设要求的都会和建设经营单位解释清楚，符合初步建设条件的才会让他们报备案申请资料上来。下一步我们正在研究准备出台我县公共充电桩备案指引，从规范备案流程、明确建设要求、加强选址管理等方面采取举措，督促公共充电桩建设经营单位按顺序依次完成提交材料、选址考察、平台审核等一系列流程，确保充电桩建设依规有序开展，避免乱建。

　　主持人：光伏产业通过在新能源汽车充电站安装光伏发电系统，可以实现清洁能源的高效利用。目前我县的分布式光伏项目备案需要提交什么材料？

　　张局：为推动我县分布式光伏项目高质量发展，进一步规范辖区内分布式光伏备案工作，依据国家、省、市相关文件，结合实际，我县于2024年8月印发了《龙门县分布式光伏项目高质量发展工作指引》，目前分布式光伏主要分自然人户用和工商业两种类型，备案材料各有不同。

　　自然人户用分布式光伏：涉及自然人的户用分布式光伏系统的申请由供电部门代替自然人统一提出备案申请。需提供申请人有效身份证明，像居民身份证、临时身份证、户口本等；电站地址权属证明，例如房屋产权所有证、购房合同或乡镇及以上政府主管部门出具的土地使用证明 ；还需提交《建筑物顶面分布式光伏发电项目申请立项备案承诺书》《有关电力项目安全管理和质量管控要求已知悉告知书》。

　　工商业分布式光伏：在广东省投资项目在线审批监管平台网上申请，要提交备案信息表盖公司章后的扫描件；公司营业执照、法人代表身份证、经办人身份证扫描件；分布式光伏发电项目所依托的建筑物及设施的合法性证明文件；若申请项目立项备案者与项目所依附的建筑物所有人非同一主体，需提供合作合同或租赁协议；《建筑物顶面分布式光伏发电项目申请立项备案承诺书》《有关电力项目安全管理和质量管控要求已知悉告知书》。

　　主持人：感谢张局的介绍，我们先休息一下，稍后回来继续《行风热线直播室》。

　　——公益、预告、版头——

　　主持人：倾听民声，反映民意。听众朋友，您正在收听的是龙门电台《行风热线直播室》，今天上线的嘉宾是——龙门县发展和改革局党组书记、局长张鸿升同志，节目中，将和您一起关注龙门县经济发展方面问题。节目进行时，如果您有相关问题需要咨询和了解的，欢迎拨打我们的节目热线：7788912，与嘉宾进行互动交流。

　　搭建起政府和群众沟通的桥梁，行风热线直播室与您共同关注。

　　本节目由县直机关工委、县融媒体中心联合举办。

　　主持人：听了张局的介绍，可以感受到县发展改革局在高质量发展方面做了很多探索并取得了积极成效。在我们行风热线预告发出之后，有听众打电话进行咨询，我们也对相关问题进行了梳理和归纳。同时也欢迎听众朋友拨打我们的节目热线：7788912进行互动交流。

　　（问题一）

　　主持人：现在我们来看看第一位听众朋友有什么问题需要咨询和了解的？

　　听众一：近段时间县城新增了不少停车场，我想了解一下这些停车场如何确定收费标准？

　　张局：听众朋友，你好，随着社会经济的快速发展，县城的机动车保有量大幅增加，车辆多、车位少的供需矛盾日益突出。龙门县高质量发展公共基础设施项目12个停车场建设项目，属于政府投资建设的社会公共（公益）性单位配套停车设施。停车设施主要是满足周边群众停车需求，缓解县城停车难的突出问题。

　　依据《政府制定价格行为规则》（国家发改委2017年第7号令)、《广东省定价目录（2022年版）》及《广东省发展和改革委员会 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅 广东省市场监督管理局关于完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（粤发改规〔2022〕10号 ）和《惠州市人民政府关于印发《惠州市机动车停放服务收费管理办法》（惠府〔2018〕19号）等，发展改革部门是制定机动车停放服务收费的主管部门。我局经履行完成了成本测算、听取意见、公平竞争审查、本部门合法性审查、风险评估、集体讨论等程序，同时结合我县实际，制定出《龙门县高质量发展公共基础设施项目停车场机动车辆停放服务收费方案》，该方案经十六届90次县政府常务会议（龙府纪〔2024〕32号）审定同意，于2024年10月14日正式发文实施，并在我局官网进行公示公告。

　　（问题二）

　　主持人：继续来接听热线电话，看看这位朋友有什么问题想要了解的？

　　听众二：请问教育收费如何进行管理？

　　张局：听众朋友，你好，按照价格分级管理权限，属于县级管理权限的收费项目包括：公办幼儿园收费标准、民办学校义务教育阶段学杂费和住宿费、高中住宿费收费标准等。具体标准如下：

　　公办幼儿园收费标准。按照《关于调整龙门县公办幼儿园保教费收费标准有关事项的通知》（龙发改〔2024〕89号），公办幼儿园（幼儿班）保教费按学期收取，具体标准为：省一级园2830元/生·期，市一级园2680元/生·期，县一级园2530元/生·期，未评级园2130元/生·期。伙食费据实结算，不得营利；校车接送费必须遵循幼儿家长自愿；生活用品费、体检费可以集中预收，实行定期按实结算，多退少补。

　　民办学校义务教育阶段学杂费和住宿费标准：《关于正式核定华南师范大学附属龙门学校小学和初中部收费有关问题的通知》（龙发改〔2019〕74号），小学阶段收费标准小学学杂费为每生每学期11000元（学杂费包括学费、课本费、作业本费、体检费）。住宿费为每生每学期2000元。初中阶段收费标准初中学杂费为每生每学期12500元（学杂费包括学费、课本费、作业本费、体检费）。住宿费为每生每学期2000元。

　　高中住宿费收费标准。按照《关于调整龙门县公办幼儿园保教费及高中住宿费收费标准的批复》（龙府函〔2016〕73号 ），龙门中学、高级中学、永汉中学高中住宿费标准为410元/学期（无空调）或460元/学期（有空调）。 

　　（问题三）

　　主持人：继续来接听热线电话，看看这位朋友有什么问题想要了解的？

　　听众三：我县的企业项目备案该如何申报？

　　张局：你好，广东省政府设立了广东省投资项目在线审批监管平台，各主体可以根据适用的范围，如工业、能源、房地产等各类投资项目申请备案，实时跟踪项目审批进度，了解各环节办理状态。备案流程主要是先通过广东省投资项目在线审批监管平台注册账号并登录，然后按要求填报备案信息，打印备案信息表并盖章上传，待审核通过后即可自行下载备案证。在填报的过程中如有问题，可拨打我们股室电话7780039进行咨询。

　　（问题四）

　　主持人：接下来，我们接听今天最后一位听众的来电，看看他有什么想要咨询和了解的？

　　听众四：关于我县小区物业收费和小区停车收费问题，有没有收费标准？

　　张局：目前，物业管理这个行业管理不够规范，企业良莠不齐，在收费的问题上，我们也经常会接到一些业主的投诉和咨询电话。根据省和市的有关文件，惠州地区作为广东第一批放开物业管理收费的试点单位，自2015年8月15日起，放开上述两项收费，实行市场调节价管理。其管理方式是物业公司与业主通过合同的方式约定服务价格。在这里也提醒一下消费者，在购买商品房的时候一定要看清楚物业管理合同，以免引起不必要的争议。

　　（结束语）

　　主持人：好的，感谢张局的解答。今天，在行风热线直播室节目中，通过与龙门县发展改革局党组书记、局长张鸿升同志的交流，让我们更清楚地了解到县发展改革局在经济发展方面做了大量的工作，取得了较好的成效。再次感谢张鸿升局长做客《行风热线直播室节目》，同时也感谢听众朋友的收听、参与和陪伴，本期行风热线直播室节目就到这里，下期节目再见。