——主持人：倾听民声，反映民意。听众朋友，上午好！今天是2026年7月16日星期四，上午10点，您正在收听的是龙门电台《行风热线》节目，今天上线的嘉宾是——县自然资源综合事务中心张利帆主任。节目中，将和您一起关注土地征收补偿、山林权属争议案件调处、土地整理开发等方面问题，欢迎各位拨打节目热线：7788912与上线嘉宾进行互动交流。搭建起政府和群众沟通的桥梁，行风热线直播室与您共同关注。——节目预告——

　　主持人：这期节目，我们邀请到了县自然资源综合事务中心主任张利帆，您好，张主任！欢迎做客行风热线直播室。

　　张主任：主持人，您好！各位听众朋友，大家好，我是龙门县自然资源综合事务中心主任张利帆。很荣幸参加“行风热线直播室”节目，很高兴能够借助这个节目与大家深入交流我县自然资源各项工作，共同探讨群众关心的热点、难点和重点问题，促使我中心工作做得更好，谢谢。

　　主持人：张主任，非常感谢您的到来。俗话说，“金山银山不如绿水青山”，自然资源要素保障在社会经济发展中发挥着重要作用，也和百姓生活息息相关。能不能请您详细为听众朋友介绍一下县自然资源综合事务中心的基本情况和主要职责？

　　张主任：好的。各位听众朋友，今天我代表县自然资源综合事务中心走进县直“行风热线”工作领导小组和县融媒体中心主办的《行风热线》节目，借此机会，向大家介绍一下县自然资源综合事务中心的基本情况和主要职责。

　　龙门县自然资源综合事务中心，为县政府直属事业单位，公益一类，正科级，归口县自然资源局管理，内设机构有综合部、土地山林权属争议调处部、自然资源数据部、土地开发整理部、征地服务部、地质灾害防治监测部等六个部门。

　　主要职能包括：开展土地开发与整理、土地复垦工作，实施补充耕地工作，开展土地开发、整理、垦复和农地转用项目的咨询服务及评价；为征地提供事务性、技术性的服务工作，协助建设项目选址定点，编制可行性报告，组织征地范围的调查勘测，拟定征地补偿安置方案和报批材料，督促落实有关征地事项；负责全县地质灾害防治的监测工作，组织开展地质灾害调查监测，数据收集统计和信息系统建设，为地质灾害防治提供技术支撑，承担地质灾害的预警预报等事务性工作；建立、管理、维护中心业务所需基础地理空间数据库和自然资源信息数据库，提供社会化服务工作；办理县人民政府调处土地和山林权属争议的立案、公告、调查取证、调解、向县政府提出案件书面处理意见等具体工作，代表县政府办理土地、山林权属争议的行政复议和诉讼等有关事务，指导各乡镇（街道）的土地、山林权属争议案件调处工作。

　　1.主持人：感谢张主任的详细介绍。山林调处、征地补偿安置、土地开发整理等是中心工作的重点，听众想了解一下，今年县自然资源综合事务中心的重点工作有哪些？

　　张主任：好的。县自然资源综合事务中心今年的重点工作包括：一是规范推进征地拆迁，攻坚全年不少于27宗项目，合计5938亩征地任务，加快2558亩用地报批，落实两项征地管理制度，实行补偿资金专户监管，五方（乡镇政府、自然资源所、村委、村小组、业主单位）现场清点青苗，常态化开展基层业务培训，多渠道公开征地信息，免费提供档案查询，及时处置群众补偿异议，保障补偿款足额及时发放。二是抓实耕地保护，补充耕地数量，提速10个乡镇整治项目建设，压实乡镇主体责任，确保年内入库耕地指标不少于2000亩，按五年规划持续储备项目，力争五年新增耕地指标5000亩；项目前期做好政策宣讲，施工统筹升级改造农田灌溉、田间通行配套设施，保障村民土地承包权与耕种收益。三是高效开展土地山林权属调处，优化案件办理流程，建立征地、耕地项目权属前置排查联动机制，联合镇村、司法所联合化解矛盾，规范行政复议应诉工作，提供上门调解便民服务，守住无越级上访底线。

　　2.主持人：全年征地任务量大，基层征拆人员专业薄弱，两项征地新规落地存在堵点，如何规范征地全流程监管、加快用地报批、防范征地信访风险？

　　张主任：针对征地工作人员业务短板、政策落地堵点、用地报批及信访稳定等多重压力，我们将以两项新征地制度为抓手，健全全流程闭环管理，强化队伍培训、提速报批、源头化解矛盾，保障全年不少于27宗征地项目有序落地。

　　一是压实基层力量，督促各乡镇（街道）持续用好已成立的征地专班，常态化开展征地实操、行政复议专题培训，补齐工作人员业务短板，规范青苗清点、补偿核算流程。二是严格执行《集体土地征收前期工作指引》和《集体土地征收与补偿实施细则》，并落实事前方案审核、事中资金专户管理、事后档案按期备案闭环监管，杜绝违规征地。三是全力推进不少于12个批次共2558亩用地报批，打通审批卡点保障不少于27宗共 5938 亩年度征地任务落地。四是常态化入户排查群众诉求，联合多部门开展矛盾调解，建立重点人员稳控台账，及时处置舆情，严防群体性、越级上访。

　　3.主持人：当前耕地集中整治项目整体进度滞后，部分乡镇推进主动性不足，如何压实责任、做实群众工作，完成年度及五年耕地指标任务？

　　张主任：项目进度滞后核心在前期群众工作不扎实，下一步我们将强化督导压实属地责任，前置做好群众沟通，倒排工期推进项目，确保如期完成年度耕地指标入库和五年规划目标。具体措施有三点：

　　一是压实主体责任，加大项目督导攻坚力度，加快10个耕地集中整治项目施工建设，紧盯当前380亩在建项目提速，确保年内完成不少于2000亩耕地指标入库。

　　二是项目前期全面摸排群众意愿、全覆盖宣讲耕地整治政策，提前预判化解施工矛盾，减少征地施工阻力，破解群众不配合导致进度滞后难题。

　　三是长效储备项目资源，常态化谋划耕地整治新项目，按照五年工作规划稳步实施，力争五年累计新增入库耕地指标不少于 5000 亩，夯实全县耕地占补平衡基础。

　　4.主持人：上半年土地山林调处成效突出，实现无越级上访、复议诉讼均维持政府裁决，下一步如何提升办案效率，联动征地、耕地整治前置化解权属纠纷？

　　张主任：上半年权属调处工作取得阶段性成效，后续我们将持续提升案件办理质效，打通业务联动渠道，把权属矛盾化解在项目开工之前，持续守住零越级上访底线。针对该情况，我们将做到以下几点：

　　一是持续加大案件调处力度，综合运用协商调解、政府裁决、不予受理分类处置模式，优化办案流程，按期完成全年权属案件办理任务。

　　二是建立跨部门联动调处机制，在征地、耕地整治项目前期提前介入排查土地山林权属隐患，源头化解交叉叠加矛盾。

　　三是规范行政复议、行政诉讼全流程应诉工作，今年上半年解决土地山林权属争议案件7宗、面积1413.19亩；解决历史争议积案14宗、面积11730亩。结合典型案例开展业务培训，提升案件办理法治化水平，减少涉土地权属争议复议、诉讼增量。

　　5.主持人：征收土地、耕地整治、权属调处均存在群众矛盾隐患，各业务板块将建立何种常态化机制降低整体信访维稳压力？

　　张主任：土地类矛盾集中出现在征地补偿、耕地施工、山林权属三大领域，我们将构建源头排查、联合调解、跟踪稳控一体化机制，多管齐下压降信访总量，守住维稳底线。

　　为最大限度降低群众矛盾隐患，我们全面优化工作沟通协调组织方案。一是源头前置管控，征地落实五方现场核验、补偿资金及时足额兑付；耕地整治提前入户沟通；权属纠纷做到早发现、早介入、早调处。二是搭建多部门联合调解平台，联动司法局、乡镇（街道）、村社协同处置各类土地纠纷，依法解决群众合理诉求，对超出政策范围诉求做好释法明理。三是完善风险预判机制，紧盯重点人员建立包保稳控台账，规范现场管理，及时回应线上线下群众关切的问题，杜绝群体性、越级上访。

　　主持人：先休息一下，半点报时和广告之后，继续《行风热线直播室》。

　　——半点报时、广告

　　主持人：各位听众，您正在收听的是龙门电台《行风热线直播室》节目，今天上线的嘉宾是——县自然资源综合事务中心张利帆主任。节目中，将和您一起关注土地征收补偿、山林权属争议案件调处、土地整理开发等方面问题，欢迎各位拨打节目热线：7788912与上线嘉宾进行互动交流。

　　7.主持人：群众十分关心征地补偿资金发放时效，如何确保补偿专户资金快速拨付、足额直达农户，杜绝拖延发放问题？

　　张主任：补偿款发放是群众最关心的民生问题，我们将严格落实专户管理多级审核机制，简化内部拨付流程，全程跟踪资金流向，保障群众补偿款及时兑付到位。具体做法如下：

　　一是督促各乡镇（街道）全部规范设立征地补偿专用账户并完成备案，确保专款专用、专账核算，严禁截留、挤占、挪用补偿资金。二是优化资金多级复核审批流程，压缩内部审核时限，现场丈量、权属确认完成后快速启动资金拨付程序，如果补偿资料齐全，征地补偿款可以当天拨付给乡镇支付村民。三是建立资金发放台账，定期公示发放明细，群众可随时查询到账进度，保障群众知情权，主动接受群众监督。

　　8.主持人：耕地集中整治项目实施后，耕地经营权、收益分配如何保障当地村民权益，避免群众因土地整治产生利益纠纷？

　　张主任：耕地整治不能只重指标建设，更要保障村民土地收益，我们将在项目前期明确土地权属、签订书面租赁协议，补偿青苗和支付租金，保障群众长期土地权益。项目前期全面摸排土地承包权属，指导乡镇和村集体制定整治后的土地流转、种植收益分配方案，并充分征求村民意见；整治完成后规范土地管护机制，优先吸纳本地村民参与耕地管护、田间作业，拓宽群众增收渠道；同步做好政策宣讲，明确告知群众整治后耕地性质、承包权属不变等政策，消除群众后顾之忧。

　　9.主持人：群众发生土地山林权属纠纷后，有哪些便捷渠道申请调解，能否简化群众跑腿办事流程？

　　张主任：我们将线上线下同步拓宽诉求渠道，推行一站式受理，减少群众办事成本。群众可现场提交调处申请，同步开通线下上门登记、电话诉求渠道；简化案件受理材料清单，对年老、行动不便的群众提供上门登记、现场调解服务；明确案件办理时限并一次性告知群众，定期向当事人通报调处进展，做到办事透明。

　　（主持人：接下来的时间，我们将接听群众来电。欢迎听众拨打我们的节目热线：7788912，与直播间的嘉宾进行互动。）

　　听众问题1：张主任，您好，我们村民想查自家征地补偿、土地权属相关档案，要走哪些流程、带什么材料，查询是否收费？

　　张主任：听众朋友，您好。群众查询自身土地、征地档案是法定合理诉求，查询全程免费。具体做法如下：

　　本人携带身份证、土地承包证、户口本就能到中心征地部门申请查阅；委托他人代办需额外提供授权委托书；征地部门安排专人负责调阅征地、权属全套档案，可现场查看、复印相关材料，不收取任何查询、复印费用；各乡镇（街道）自然资源所同步留存简易档案副本，群众就近也可咨询基础信息，减少往返路程，方便群众办事。

　　听众问题2张主任，您好，自家山林土地和邻居有边界纠纷，想申请调解，需要跑好几个部门吗，有没有上门调解服务？

　　张主任：这位村民朋友，您好，感谢您的提问。不用多头跑腿，我们实行一站式受理纠纷，针对老人、行动不便村民提供上门现场调处服务，最大程度方便群众。具体做法如下：

　　一是可以选择就近向村委会、属地镇政府申请调解，如果调解不成，可以再到调处部提交申请调处，也可直接到调处部申请。

　　二是对年纪大、行动不便、偏远村组群众，工作人员主动上门实地勘界、现场调解。

　　三是受理后第一时间告知办理时限，定期电话同步调解进展，不用群众反复上门询问

　　听众问题3：张主任，您好，村里搞耕地集中整治，施工会占用自家农田，会不会改变土地权属，以后这块地就不属于我们了？

　　张主任：这位村民朋友，你好，非常感谢你的来电。耕地集中整治项目仅改善耕地生产条件，不会变更土地承包权属，农户原有土地经营权、承包权完全不受影响，请大家放心。项目施工完成后改善了耕种地块的灌溉条件和肥力，农户照常耕种或收取租金；若整治后统一流转，收益分配方案由全体村民共同商议，收益归村集体及土地农户。

　　主持人：好，听众朋友们，由于时间关系，本期行风热线节目到这里就要结束了。接下来请张主任就本次节目做一下简要总结。

　　张主任：今天很高兴来到“行风热线直播室”，与听众朋友就征地补偿、土地山林调处、土地整理开发等问题进行深入沟通交流，今天的《行风热线》节目尽管只有短短一个小时，但意义及作用重大。通过热线这个载体，增强了我们自然资源部门和群众的互动交流，我们希望通过今天听众朋友的宣传，让您身边的人进一步了解自然资源工作，共同促进我县的和谐稳定和行业发展。因为时间关系，和很多观众朋友没有交流，如果您有什么意见和建议，有什么困难和问题，您可以到县自然资源综合事务中心当面反映和交流，也可以拨打我们的咨询电话7794928。希望听众朋友们以后继续以各种方式与县自然资源综合事务中心进行交流互动，多提宝贵意见，共同把我们县的自然资源工作推上一个新的台阶，我们相信，龙门的自然资源工作在您的参与和支持下，会发展得更好。谢谢各位听众朋友，谢谢主持人。

　　主持人：好的，再次感谢县自然资源综合事务中心张利帆主任做客《行风热线》节目，同时也感谢听众朋友的收听、参与和陪伴，本期节目就到这里，感谢收听，下期节目再见。

　　节目结束后接受记者采访：

　　记者：张主任，您好，自然资源事业事关龙门社会经济发展和群众出行切身利益，请问今年县自然资源综合事务中心的工作计划有哪些?

　　张主任：2026年是“十五五”开局之年，我们中心主要抓好三块核心工作。

　　第一是征地拆迁。今年我们推进27宗、近6000亩征地任务，加快2000多亩土地报批。全程严格管好补偿资金，落实五方现场核查，规范各乡镇（街道）征地档案。同时常态化开展业务培训，公开征地信息、免费查档，让征地工作更规范、更透明。

　　第二是土地整理和耕地保护。我们推进9个乡镇10个耕地整治项目，确保今年入库耕地指标不少于2000亩，力争“十五五”期间新增耕地5000亩。整治过程坚决保障群众承包权，同步完善农田水路、机耕路，改良土壤，实实在在提升耕地质量，增加全县耕地面积。

　　第三是权属纠纷调处。我们把工作前置，项目开工前先排查权属隐患，联动乡镇（街道）、村居、司法多方一起化解矛盾。规范复议诉讼证据材料，主动上门调解，尽量把纠纷化解在基层、化解在萌芽。

　　另外，我们今年重点抓队伍建设，全员开展正确政绩观学习，紧盯征地、项目、资金这些廉政风险点，加强内部监管，压实工作责任，确保“十五五”开局各项工作平稳有序、落地见效。