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中共龙门县委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报
  • 2026-07-10 12:47
  • 来源: 县委政法委
  • 发布机构:县委政法委
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根据县委巡察工作统一部署,2025年9月中旬至12月中旬,县委第三巡察组对县委政法委开展了常规巡察。2026年1月30日,县委第三巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、履行巡察整改主体责任情况

我委始终把巡察整改作为重大政治任务、重要政治考验,坚决贯彻落实县委巡察工作的统一部署,全面压实整改主体责任,统筹推进整改落地见效。

(一)提高政治站位,深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》及县委巡察整改的工作要求,把巡察整改作为做到“两个维护”、强化政法队伍建设、提升政法工作质效的重要抓手,召开委务会专题学习巡察反馈意见,统一班子思想、凝聚全员共识,坚决摒弃过关思想、侥幸心理,以刀刃向内的自我革命精神抓实抓细整改工作。

(二)强化组织领导,压实整改主体责任。成立由政法委书记任组长,分管日常工作的副书记任常务副组长,其他班子成员任副组长,各室(中心)主任(负责人)为成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹、协调、督促推进整改工作。召开专题会议,专题研究方案、细化措施。对照巡察反馈问题,制定《中共龙门县委政法委员会关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》,建立问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”,明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施和完成时限,确保整改工作靶向精准、有序推进。

(三)坚持从严标准,严肃督导落实。坚持问题、目标、结果导向相统一,将整改与政法队伍、平安法治建设、矛盾化解等中心工作深度融合。班子成员深入一线督导,现场办公破解难题。坚持“当下改”与“长久立”结合,既立行立改,又完善制度、源头防范。

(四)严肃开好专题民主生活会,深化思想整改。紧扣巡察整改主题,严格按照程序召开2025年度中共龙门县委政法委员会机关党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。会前深入学习、征求意见、谈心谈话、撰写材料。会上深刻剖析、严肃批评,直面问题、红脸出汗。

二、巡察整改任务落实情况

第一大类问题:对上轮巡察监督发现问题整改不到位,持续抓整改的韧劲不足问题

(一)讨论发展党员程序不严肃

一是召开支委会,强调入党积极分子、预备党员每季度撰写思想汇报的重要性,明确发展党员各环节操作标准,杜绝程序简化、不规范问题,并成立县委政法委机关党支部巡察整改工作专班,推动问题整改工作落地见效。二是组织支部委员学习《龙门县县直机关发展党员工作指引手册》,明确发展党员工作的严肃性、政治性、原则性。三是全面开展自查自纠,对本年度发展党员、入党积极分子培养、预备党员接收及转正等环节的相关材料,逐人、逐项进行复核,系统排查材料不齐全、记录不规范等问题。四是强化责任落实。由组织委员、党支部书记进行入党材料逐级审核,并及时归档,压实工作责任。

(二)讨论干部任免不严谨

制订学习计划,开展专题培训。在股级干部动议前,组织领导班子成员、队建室人事干部深入学习选人用人相关政策文件(《党政领导干部选拔任用工作条例》《龙门县股级干部选拔任用工作实施意见(试行)》等),熟悉掌握股级干部选拔任用的程序、标准和纪律要求,严格实行集体决策。

(三)未按规定执行政府集中采购程序

一是组织办公室和采购小组成员专题学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规。二是全面自查采购项目,严格执行三方询价与内部审批流程,切实堵塞管理漏洞,保障采购工作合规有序。三是印发《县委政法委收支管理内部控制制度》《县委政法委合同管理制度》《县委政法委“三重一大”集体决策和主要负责人末位发言制度》等制度,完善了内控机制。

第二大类问题:贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够有力问题

(一)牵头抓总、统筹协调责任落实欠缺力度

1.执法监督缺位一是制定《龙门县委政法委2026年执法检查和案件评查工作实施方案》,联合政法单位业务骨干组成评查组,明确案件评查的对象、范围与标准。二是2026年3月至4月对县公安局进行案件评查,并根据案件评查结果,要求县公安局针对存在问题限期整改。

2.百千万工程和环南昆山罗浮山县镇村高质量发展引领区建设提供法治保障能力不足一是县综治中心指导永汉镇综治中心重新结合实际拟定《永汉镇综治中心修缮提升工程项目建议书》报县审批。二是每月到永汉镇综治中心督导规范化建设推进情况,并根据整改情况提出意见建议,推动高标准建设。永汉镇综治中心已完成建设,并于2026年5月22日正式投入使用。

(二)意识形态工作责任制落实不够全面

理论学习不够深入一是强化理论学习体系,针对不同岗位聚焦学习实际工作中的意识形态风险防范。二是深入查摆思想认识、责任落实等方面短板不足,以案促改,提高支委及党员干部的防范意识。三是将意识形态学习纳入机关党支部年度学习计划,每年至少开展1次集中学习。四是定期自查意识形态等理论学习落实情况,对发现的短板弱项立行立改、限期整改,推动理论学习规范化、实效化。

第三大类问题:围绕整治群众身边不正之风和腐败问题举措不够扎实问题

(一)日常监督责任未有效压实

一是派驻纪检组制定2026年“十项监督”重点清单,进一步压实日常监督责任。二是多次参加政法委委务会议,对“三重一大”事项进行监督,并对政法委完善的内控制度提出意见建议。三是深度参与巡察整改工作,提出修改巡察意见。

(二)存在形式主义苗头性、倾向性问题

调查研究浮于表面。一是县综治中心聚焦综治中心矛盾调解、治安防控、网格化管理等核心职能,先后到全县11个乡镇(街道、旅游区)综治中心深入开展调研,了解规范化建设情况、当前存在问题以及有关意见建议。二是重点结合当前环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区平安法治参数工作,在深入镇级综治中心调研的基础上全面收集各有关职能部门在社会治安、矛盾纠纷化解、公共安全、法律保障、特色领域安全等五大方面的工作情况、存在问题、对策建议,每月专题形成龙门县环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区矛盾纠纷排查化解分析报告。三是综合调研情况形成龙门县综治中心规范化建设调研报告,作为下来推进综治中心规范化建设的重要参考。

(三)责任链条未压实,内控机制缺失

1.工会经费管理不规范一是组织工会委员认真学习组织工会委员认真学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《广东省总工会关于印发<广东省基层工会经费收支管理实施细则>的通知》(粤工总〔2025〕1号)等规定,深入查摆思想认识、责任落实等方面短板不足,着力提高工会委员的思想认识和业务能力。二是明确经办人、审核人、审批人不能为同一人担任,严格执行工会经费“收支两条线”管理,专款专用,严禁截留、挤占、挪用工会经费,做到合理规范管理。

2.公务用车管理不规范一是组织办公室全体人员认真学习《广东省省直党政机关公务用车管理暂行办法》《广东省省属事业单位公务用车管理暂行办法》《惠州市机关事务管理局关于严格落实公务用车使用登记制度的通知》等文件精神,进一步明确公务用车使用范围、申请流程、派遣权限、加油维修等具体要求,切实强化规范用车意识。二是废止未经审批在非定点企业维修的行为,严格执行定点维修制度。通过三方询价、综合评定,签订《车辆定点维修保养协议书》《洗车协议书》。三是从严规范送修审批程序。根据车况在公务用车平台提出申请,经审核、调度通过后,由司机接单并送至定点单位维修,实现车辆维修全流程闭环管理,全面提升公务用车规范化管理水平。

3.内控制度不完善一是系统修订完善机关内部管理制度,补齐制度短板,印发了《县委政法委收支管理内部控制制度》《县委政法委合同管理制度》《县委政法委资产管理制度》等制度。二是严格按照文件要求开展工作,持续引导干部职工熟练掌握制度内容、严格遵守规定要求,不断增强制度意识,切实将各项制度规定内化于心、外化于行,推动机关管理规范化、制度化水平持续提升。

4.过紧日子意识不强一是组织办公室人员学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,不断强化勤俭从政、节用为民理念,筑牢从严从俭思想根基。二是印发了《县委政法委收支管理内部控制制度》,牢固树立先预算、后支出、无预算不支出的工作理念,坚决杜绝超预算、超标准、无审批支出,严格管控“三公”经费支出,实行刚性压降,确保“三公”经费只减不增、逐年下降、规范透明。三是强化预算刚性约束,规范财务管理流程,从严审核各类经费支出,加强经费使用分析研判,坚决杜绝违规报销问题,切实把过紧日子各项要求落到实处、见到实效。

5.三重一大制度落实不到位一是将《中共龙门县委“三重一大”事项决策实施办法》重新给各班子传阅学习,精准把握事项范围、决策程序、监督检查等关键要求,并修订印发了《县委政法委“三重一大”集体决策和主要负责人末位发言制度》,进一步健全集体决策机制。二是对未按规定履行“三重一大”集体决策程序的采购项目,坚决不予立项、不予安排资金、不予组织实施,确保重大事项决策全程合规、规范有序。

第四大类问题:党组织规范化建设水平,党员发展、教育、管理等工作流程不够严谨,队伍整体素质和工作要求存在差距问题

(一)党内政治生活不严肃

民主生活会成效不佳一是在2025年度县委政法委机关领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会中,完善学习机制,严格按要求召开会前学习研讨暨中心组学习会议,深入学习党的创新理论,推动学思用贯通、知信行统一。二是由责任领导加强对民主生活会整改工作的统筹和协调,强化责任意识和大局意识,坚持目标导向、问题导向和结果导向,确保整改目标落实到位。坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音,使问题整改取得实效。三是领导班子成员带头认领问题,落实一岗双责。针对民主生活会整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,及时解决问题。定期跟踪督办,确保整改工作有序推进。四是加强作风建设和服务群众,健全制度机制和长效管理。总结归纳在民主生活会整改工作中好的经验做法,形成常态长效机制。五是强化政治轮训与警示教育,加强班子建设;发挥政法委牵头抓总作用,常态化督导平安建设、执法司法规范等工作。

(二)机关党委履行党员干部教育管理职责有欠缺

一是县委政法委统筹指导县政法各单位对近期受处分的党员进行教育回访、谈心谈话,听取受处分人对所受处分的意见及对所犯错误的认识,做好受处分人的思想教育和相关疏导工作,帮助他们转化思想,改正行动,并整理完善近期受处分党员的台账。二是召开中共龙门县委政法委员会直属机关纪律检查委员会会议,要求对近期受处分党员做好回访教育、谈心谈话等工作,强调要定期对受处分党员教育管理工作开展自查,推动受处分党员教育管理工作常态化、规范化,切实发挥教育、帮助、转化作用,筑牢党员教育管理防线。

(三)干部队伍建设规范化水平偏低

1.组织学习选人用人理论政策不到位。一是加强班子自身建设,提升组织人事干部业务水平和履职能力。年初制定2026年理论学习中心组学习计划,严格落实“第一议题”和中心组学习制度,组织委机关领导班子和队建室(机关党办)干部深入学习贯彻选人用人相关政策文件,强化人事干部熟悉、规范干部选拔任用流程。二是召开委务会,在股级干部免职动议前对《中共龙门县委关于印发<龙门县股级干部选拔任用工作实施意见(试行)>的通知》进行深入学习,严格执行干部选用流程,达到学用结合。

2.干部人才队伍统筹建设谋划不够一是根据市委政法系统“三查”工作及县委巡察整改的要求,结合委机关人员调整及工作实际,对混岗的股级以下干部进行重新安排。二是通过谈话推荐、民主推荐、民主测评、考察谈话对7名干部进行推荐考察,选拔7名优秀干部充实关键岗位。三是结合干部日常监督预警机制工作,每季度召开评估会,汇报委机关干部队伍建设情况,研究分析干部队伍学习培训、交流轮岗、监督管理等情况。

3.优秀人才成长培养机制落实不到位一是制定高层次人才导师帮带计划,并根据计划安排2名人才熟悉委机关全流程业务,导师每月对工作成果进行“一对一”复盘指导,完善导师指导记录,最后填写导师评鉴意见。二是结合政治轮训和党员进党校工作,制定2026年干部培训计划,加强人才政治素养和履职能力水平。

(四)执行干部选拔任用工作纪实制度不规范

一是制订学习计划,干部动议前组织领导班子成员及人事干部加强业务学习,规范选人用人工作流程。二是指定专人对2018年以来选拔任用的5批次股级干部的纪实材料进行梳理登记,严格按清单执行一人一事一档的要求,完善选拔任用过程文书档案,并移交委机关档案室。

(五)落实党员干部管理监督责任不到位

对委机关“庸懒散拖”问题专项教育整治及担当作为专项谈话内容高度雷同的人员进行批评教育,从严压实党员干部日常管理监督主体责任,常态化开展自查,对监管宽松软、问题整改不及时等问题,要求重新整理整改问题清单,严格落实层层审核把关的要求,强化机关作风建设。

三、下一步工作打算

下一步,我委将始终坚持问题导向、常态长效、标本兼治,坚决杜绝“松劲心态”“过关思维”,持续用力、久久为功抓好后续整改工作,切实把巡察整改成效转化为推动新时代政法工作高质量发展的强大动力。

(一)持续深化政治建设,筑牢忠诚政治根基。始终把党的政治建设摆在首位,持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实党中央及省委、市委、县委关于政法工作的各项决策部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终确保政法工作正确政治方向。常态化巩固整改成果,持续夯实整改政治责任,以常态化整改推动政治建设常态化、规范化。

(二)坚持常态对账整改,确保问题清底见效。对已完成的整改任务,常态化开展“回头看”,严防问题反弹回潮;对阶段性、长期性整改任务,持续细化举措、压实责任、稳步推进,紧盯不放、一抓到底,确保所有问题全部清零、整改见底到位。严格落实台账动态管理机制,持续查漏补缺、固强补弱,切实把整改过程转化为改进工作、规范管理、提升质效的过程。

(三)健全长效制度机制,实现标本兼治整改。坚持举一反三、标本兼治,针对巡察发现的共性问题、深层次问题,全面梳理完善各项规章制度,补齐制度短板、堵塞管理漏洞,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成靠制度管人、按规矩办事、依流程履职的长效机制,推动整改成果制度化、常态化。

(四)强化成果转化运用,推动政法工作提质增效。坚持以整改促提升、以整改促发展,把巡察整改与平安建设、法治建设、基层社会治理、维稳安保、队伍建设、优化营商环境等重点工作深度融合。切实把整改成效转化为防范化解重大风险、维护社会大局稳定、提升基层治理水平、锻造过硬政法队伍的实际成果,全力推动新时代政法工作高质量发展,为龙门县经济社会高质量发展筑牢安全稳定的法治屏障。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0752-7796610;邮政地址:广东省惠州市龙门县龙城街道东门路2号;电子邮箱:zfw@longmen.gov.cn。





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