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龙门县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告
  • 2018-02-06 06:48
  • 来源: 本网
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——2018129日在龙门县第十五届

人民代表大会第四次会议上

龙门县发展和改革局局长 黄立晓

 

各位代表:

我受县人民政府委托,向大会报告龙门县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案,请予审议。

2017年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下深入贯彻落实党的十八大及历次全会和十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对广东工作的重要批示精神,认真落实市第十一次党代会、市十二届人民代表大会第一次会议和县第十三次党代会第一次会议的各项决策部署,紧紧围绕全面建成小康社会核心任务,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进、好中求快、改革创新、追赶跨越,全面落实稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的各项政策措施。全县国民经济保持平稳较快发展,社会事业全面进步,较好地完成了县十五届人大二次会议确定的各项目标任务。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

    ()主要目标完成情况

——GDP190.77亿元,增长3.5%,完成年度计划目标;

——人均GDP预计6万元,约增长2.5%,完成年度计划目标;

——固定资产投资190亿元,下降5.8%,高于年度计划目标3.2个百分点;

——社会消费品零售总额64.5亿元,增长9.9%,高于年度计划目标2.9个百分点;

——外贸出口总额9.8亿元,增长20%,高于年度计划目标19个百分点;

——服务业增加值占GDP比重为42.9%,高于年度计划目标4.9个百分点;

——地方一般公共预算收入9.34亿元,增长18.8%(可比口径),高于年度计划目标10.8个百分点;

——全体居民人均可支配收入预计18600元,约增长10%完成年度计划目标;

——城镇登记失业率2.5%,控制在年度预定目标2.7%以内;

——人口自然增长率7.72‰,完成市下达的目标任务;

——单位生产总值能耗完成市下达的目标任务。

(二)主要特点和成效

1.全力推进经济稳增长,质量效益稳步提升。一是经济增长企稳向好。全县实现地区生产总值190.77亿元,增长3.5%;其中,第一产业增加值25.3亿元,增长4.8%;第二产业增加值83.5亿元,增长1.8%;第三产业增加值81.9亿元,增长5.1%。二是经济结构不断优化。三次产业结构比例由去年的13.39:45.54:41.07调整为今年的13.3:43.8:42.9,第三产业占比由去年的41.07%提升到42.9%,比重不断提升。三是质量效益持续提升。财税金融稳健运行,全县完成地方一般公共预算收入9.3亿元,增长18.8%(可比口径);全县完成国地税收入16.2亿元,增长82.1%(可比口径),其中,国税收入11.1亿元,增长91.9%;地税收入5.1亿元,增长63.8%(可比口径)。金融机构存贷款余额分别为142.6亿元和66亿元,分别增长17.8%25.5%,存贷比为46.2%

2.全力补强短板,产业提升成效显著。一是园区扩能增效步伐加快。以惠州产业园为依托,整合龙城街道、平陵街道和龙华镇区域土地资源成功获批新增产业集聚发展区域3.24平方公里,园区面积增加到10.57平方公里,为中长期发展拓展空间。加大土地盘整盘活力度,多措并举,重点盘活僵尸厂房、低效厂区及空置存量地1227亩进行精准招商,高规格、高标准打造工业发展平台。新盘整征地1870亩,为招商项目落户做好用地保障;大力实施“海绵行动”,强力推进“南融西接”发展策略,全面开展靶向招商、精准招商,实施“先产后销”投资经营模式,强力推动泰有科技、菲力绿色板业等17宗项目动工建设全力打造以电子信息、大健康医药、新材料等产业为主导的现代产业新城。园区扩能增效取得历史性突破,新签约信隆产业、尼索智能穿戴等25宗重大项目,合同投资总额248.9亿元,超额完成市下达全年目标任务9.2倍。在2016全省15个示范产业园考核中排名第四,被评为优秀等次并获省奖励建设用地指标400亩。二是大力发展现代服务业。以电子商务平台为基础,积极开展农村电子商务建设,农村淘宝实现县域全覆盖;全域旅游示范区创建工作扎实推进,在全省率先编制实施县级全域旅游规划,成功搭建“两库一中心”平台。全年共接待游客1067万人次,增长15%,旅游总收入65.2亿元,增长32.3%。实现社会消费品零售总额64.5亿元,增长9.9%。三是加快农业现代化发展。全面贯彻惠农政策,保障粮食供给稳定,粮食高产创建区亩产达到预期目标;稳步推进现代农业综合示范区建设,高质量完成高标准基本农田建设任务。

3.全力推动项目建设,发展后劲持续增强。一是重点项目及2013年以来新立项亿元以上项目建设顺利推进。全县97宗重点建设项目,总投资626.9亿元,年度计划投资116.7亿元,实际完成投资113.2亿元,完成率97%, 其中,省市重点项目24宗,总投资225.9亿元,年度计划投资42.5亿元,实际完成投资43.1亿元,完成率102%,位居全市各县区前列。2013年以来新立项亿元以上项目63宗,总投资325.3亿元,年度计划投资52.9亿元,实际完成投资54.5亿元,完成率103%。项目建设持续推进,龙门红新能源汽车、广东君悦医用食品生产基地和县城乡生活垃圾无缝对接一体化处理等一批项目建成投产。二是加强项目投资建设管理。深入开展“项目投资落地年”活动,实施项目建设“首席服务官”和“挂图作战”管理制度,践行“一线工作法”全力推进项目建设。全县共设首席服务官65名,对重点项目实施“一对一”精准服务。三是招商选资成效显著。加大招商选资力度,成功引进恒大、佳兆业、碧桂园、惠州产业园大数据、信隆产业基地、金南磁性新材料等一批重大产业项目。全年新签约项目43宗,协议投资总额355.9亿元。

4.全力统筹区域协调发展,城镇化步伐不断加快。一是新型城镇化步伐进一步加快。建设“四规合一” 基础空间数据库,完成县城总体规划修编初步方案和各乡镇总体规划修编及控制性详细规划编制草案,城乡规划体系不断完善;完成土地利用总体规划中期调整,垦造水田工作顺利推进;“一主、一副”城市发展新格局加速形成,县城扩容提质以东区6平方公里起步区为抓手打造城市主中心,以永汉至沙迳十公里生态经济带打造城市副中心;完成平陵撤镇设街道工作。二是城市基础设施进一步完善。武深高速龙门段、汕湛高速龙门段、翁新高速龙门段、惠龙高速龙门段、S355线段改建工程、S244线县城至平陵段改建工程等一批重大交通路网项目有序推进;东区市政道路一期(平安大道、外环东路)、沿江东路、梨新路建成通车,县城新汽车客运总站顺利推进;信息化基础设施、天然气管网及新能源汽车充电设施不断完善。三是新农村建设加快推进。全面启动新农村示范村建设,全县省市级贫困村村庄环境综合整治规划编制顺利完成,部分省级贫困村建设项目已启动;全面启用社会组织公共服务信息平台,完成179个基层公共服务站建设;自然村村道路面硬底化完成255公里,其中精准扶贫公路完成75.4公里;新一轮省级贫困村自来水工程以及铁岗河、三洞河、合口河段等小河流域治理工程顺利完工;新一轮首批农村电网改造升级工程全面开工。

5.全力加快改革创新驱动发展,营商环境进一步优化。一是深入推进供给侧结构性改革。“去降补”五大任务成效显著,完成10户特困国有企业出清重组,落实省市下达淘汰落后产能任务,全县商品房去库存达到市2017年末控制总体要求,金融机构杠杆率控制在合理水平,不良贷款率1.33%;真金实银降成本,全年为企业减负1.95亿元。交通、水电、信息、教育等基础实施补短板进一步增强。二是农业供给侧结构性改革深入开展。落实强农惠农政策,全面推进“三项补贴”改革,重点抓好农业面源污染防治、农业科技创新和成果转化、土地承包经营权确权登记和各级农业龙头企业培育工作。农业供给侧结构性改革取得新成效,新增无公害农产品、有机食品、有机转化产品5个,培育各级农业龙头企业24家,获评“广东省名牌产品”2个,龙门大米获国家农产品地理标志认证。三是基础性关键性改革纵深推进。深化旅游管理体制改革,推动“1+3+N”旅游综合执法体系建设,实施“旅游+”战略;实行零基预算管理制度,加快国地税联合办税服务大厅建设,进一步推进财税体制改革;建成县级综合征信中心,加快信用村创建步伐,实现县域行政村农村金融服务站全覆盖,全面实施普惠金融服务体系建设,创新投融资体制改革;加大简政放权力度,深入推进“放管服”改革,持续实施行政审批事项标准化建设,优化行政审批流程,清理规范行政审批中介服务事项,实行清单管理;推动“一门式、一网式”政务服务模式建设,完成东区综合楼项目建设前期工作;通过系统集成审批,大幅度压缩社会投资项目审批和审查全流程时间加快新一轮投资项目审批制度建设;进一步深化商事制度改革,全面实施“五证合一”,全力推进“双随机一公开”工作,落实市场主体事中事后监管;全面建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度,落实行政许可、行政处罚信息“双公示”机制,强化信用信息交换共享,加强信用体系建设;积极推进国有林场改革工作,蓝田林场、青年林场、经济林场、密溪林场等4个林场改革任务已顺利完成。大力提升创新驱动引领作用,出台《惠州产业转移工业园入园企业管理办法》、《惠州产业转移工业园产业发展扶持和奖励暂行办法》及《龙门县产业转型升级和集聚集群承接基地认定和管理实施办法》等政策措施,从项目产业扶持、规范企业管理、提高工业用地水平等方面,提升园区投资发展的吸引力和招商选资的竞争力,促进产业转型升级和集聚集群发展,做大做强园区产业经济。加大人才引进力度,稳步开展高新技术企业培育工作,不断推动科技成果转化,新增高新技术企业5家,总数达14家;省级技术创新专业镇5个,专利申请总量560件,其中发明专利申请168件。

6.全力促进绿色发展,生态创建取得新成效。落实绿色发展理念,严格落实河长制,实现河长全覆盖。深入实施林业四大重点生态工程,建成6公里生态景观林带面积150亩、碳汇林5500亩;实施“美丽乡村·绿满家园”行动,完成44个森林村庄建设;扎实开展森林进城围城建设,蓝田瑶族乡成功创建“广东省森林小镇”。坚决推进禽畜养殖业整治,全年累计清拆生猪养殖场240户,猪舍12.4万平方米。深入开展“美丽乡村·清水治污”行动,42座农村生活污水处理设施建设工程推进顺利,完成镇级污水厂配套管网建设12.3公里。进一步加大黄标车治理力度,超额完成省下达黄标车淘汰任务。持续深入开展“美丽乡村·清洁先行”行动,实现城乡生活垃圾无缝对接一体化处理。

7.全力加快发展社会事业,民生福祉不断增强。民生领域投入不断加大,全年财政民生支出23.8亿元,增长5.8%,占一般公共预算支出的78.5%。教育事业稳步推进,龙城第五小学和华南师范大学附属龙门学校首期项目建成开学,新增学位700个,进一步优化教育资源,不断改善办学条件,教育惠民不断加大,外来务工人员随迁子女平等入读公办学校,全县各乡镇均建成一所规范化中心幼儿园以及常住人口4000人以上行政村幼儿园,完成目标任务100%。卫计服务水平不断提高,积极实施分级诊疗制度,全面启动县镇一体化医联体建设,大力推进家庭医生签约服务;严格控制医药费用不合理增长,县级公立医院门诊、住院患者人均费用同比分别下降了11.6%31.4%;扎实开展基本公共卫生服务,提升服务能力,获评“广东省2016年严重精神障碍管理治疗项目优秀县区”称号;完成13间乡镇卫生院中医馆、20间村卫生站标准化项目建设,稳步推进“三院”和出生缺陷干预中心建设。文化惠民服务水平不断提升,着力推进县“四馆”、行政村(社区)综合性文化服务中心建设,进一步加强文化遗产保护,积极实施“文化惠民卡”工程。文化事业成绩斐然,县文化馆被评为国家一级馆,县文化艺术服务中心被授予“广东省版权兴业示范基地”称号,各乡镇(街道)综合文化站被评为省一级文化站,龙门农民画获评省公共文化服务示范项目。全民健身运动健康发展,成功举办“我为龙门发展作贡献”篮球赛等重大体育赛事,深入发展校园足球;县业余体育学校被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”。社会保障水平进一步提升,全县城镇新增就业人数、转移农村劳动力、城镇失业人员实现再就业、创业人数均完成市下达任务100%以上;城乡居民基本养老保险完成市下达参保任务104.2%,城乡居民基本医疗保险参保率100%。社会事业不断加强,全面落实双拥优抚安置政策,提高底线民生保障水平,稳步推进县养老服务中心二期建设,婚姻登记巾帼示范岗被省妇联授予“巾帼文明岗”称号。精准脱贫工作扎实推进, 23个省级贫困村贫困户人均可支配收入达11176元,省级贫困村可实现预脱贫目标。金融扶贫小额贷款达229.1万元,实现了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的有效转变。住房保障工作稳步推进,建设公租房330套,改造农村危房2222户,商品房交易呈“量稳价稳”的态势。以补短板、创品牌、树形象为主要抓手,成功摘取“国家卫生县城”“全国县级文明城市”金牌。以创建“平安龙门”为目标,扎实推进安全生产、消费安全、社会安全等公共安全建设。

过去一年,我县经济社会发展虽然取得较大成效,这是县委、县政府正确领导和全县人民共同努力的结果,也是县人大支持和监督的结果。我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到:当前,我县经济总量仍然偏少且经济运行质量仍然不高、产业集聚度低、创新驱动发展动力不足、城镇化水平低、财政收支矛盾突出等问题仍未得到根本解决。我们必须高度重视这些问题,并在今后工作中采取有效措施加以解决。

二、2018年国民经济和社会发展计划安排

2018年是党的十九大开局之年,是实施“十三五”规划承上启下之年,也是决胜全面建成小康社会关键之年。我县经济社会发展积极因素持续增强,同时也存在不少困难和挑战。从国际形势看,世界经济环境在不断改善,主要经济体增长提速,世界经济复苏态势较为明朗,但是也要看到逆全球化思潮在继续发展带来的不确定因素不断增大;从国内形势看,随着供给侧结构性改革等系列重大改革的深入推进,经济结构在逐步优化,发展质量在不断提升,但我们也要清楚认识到我国目前经济正处于转变发展方式阶段,经济下行压力仍然较大。从县内情况看,武深高速、汕湛高速、翁新高速龙门段等一批重大交通路网加快建设,产业园区扩容增效以及扶持实体经济发展各项政策措施的深入贯彻实施,我县经济社会发展环境将得到进一步改善。总的来说,2018年,我县经济社会发展机遇与挑战并存,但机遇大于挑战,发展前景看好。

综合考虑各方面的因素,2018年我县国民经济和社会发展的主要目标是:

——GDP增长8%左右;

——人均GDP增长7%左右;

——固定资产投资增长10%

——社会消费品零售总额增长8%

——外贸出口总额增长5%

——地方一般公共预算收入增长10%;

——全社会研发经费支出占GDP比重1.2%

——全体居民人均可支配收入增长10%

——城镇登记失业率控制在2.5%以内;

——人口自然增长率、单位生产总值能耗完成市下达的目标任务。

为实现以上目标,我们要全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委十二届二次、三次全会、市委十一届历次全会以及县委十三届五次、六次全会精神,坚持稳中求进、好中求快、改革创新、追赶跨越,全面统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新驱动发展战略,促进经济社会持续健康发展,助推我县高水平全面建成小康社会作出新的更大的贡献。着重抓好以下七个方面工作:

(一)坚决巩固提升脱贫攻坚成果,全面深入推进小康社会建设

坚决落实率先全面建成小康社会的职责使命,把精准脱贫攻坚和与市同步率先全面建成小康社会作为今年经济社会建设的首要任务、头等大事来抓,创新工作举措,加强要素保障,形成工作合力,按照《龙门县全面建成小康社会短板指标推进方案》,千方百计补齐短板,巩固提升发展优势,重点是对相关短板指标、容易出现反复的指标和由省市计算或暂不分解到县区的指标开展巡察督促,提高指标完成度,确保高水平全面建成小康社会。以实施乡村振兴战略为契机,把新农村示范村建设和精准扶贫精准脱贫工作有机结合起来,整体谋划、同步推进,通过扎实有效的新农村建设,大力改善贫困地区的生产生活条件,建立农村发展和农民增收的长效机制,全面推行“3+3+X”新农村建设模式,打造具有龙门特色的新农村示范村亮点品牌;针对我县精准脱贫存在的短板,坚持“输血”与“造血”并举,深入推进“金融扶贫”工作,确保全县相对贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列并高质量通过省市精准脱贫的验收。坚持创新工作举措,强化扶贫政策保障落实,形成工作合力,进一步巩固提升脱贫成果,确保脱贫人口“脱得了、稳得住、可持续”。

(二)坚决重选商强服务,全面促进项目建设见成效

紧抓粤港澳大湾区重大发展机遇,以实施“海绵行动”2018年重点工作任务为抓手,主动吸纳珠三角等发达地区外溢产业,拓展招商领域、创新招商方式,充分发挥地区优势和产业优势,着力引进一批科技含量高、经济效益好的产业类项目落户。继续落实项目建设“首席服务官”和“挂图作战”管理制度,践行“一线工作法”,强化项目建设管理和精准服务。落实项目动工要素保障,强力推进重点项目建设和2013年以来新立项亿元以上项目建设。2018年,全县初步计划安排重点建设项目88宗,总投资600.8亿元,年度计划投资96.3亿元,其中,省市重点建设项目21宗,总投资153.3亿元,年度计划投资34.3亿元。

(三)坚决加快创新驱动发展,全面振兴实体经济

加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系,培育新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业。推进科技资源向企业集聚,引导企业增加研发投入、开展技术创新和成果转化,大力推动高新技术企业申报认定工作,力争今年新增高新技术企业7家。鼓励企业与国内外高等院校、科研机构等合作共营,加快科技创新服务平台建设,推动麻榨、地派等乡镇创建省级技术创新专业镇。积极实施“孵化器倍增计划”,推动园区科技企业孵化中心建设。大力落实人才激励保障机制,建立和完善政府、企业、社会多元化人才培育机制,组织实施“人才双高计划”,加强创新型人才队伍建设。落实“十条”“省外资十条”“惠十条”等政策措施,深入实施“产业培育计划”“企业成长计划”。大力发展园区经济,加快推进惠州产业转移工业园扩能增效提质增效工作,打造工业发展平台,重点推动信隆产业、大数据产业基地等一批项目建设。积极实施全域旅游发展战略,培育发展旅游新业态,完善旅游服务设施,全力加快环南昆山生态旅游产业园区建设,重点加强28宗重点旅游项目服务,努力打造旅游精品,力争成功创建国家全域旅游示范区。同时,加快推进电子商务、信息服务、物流、金融服务、文化创意等现代服务业发展。实施乡村振兴战略,加快现代农业发展,继续推进高标准基本农田等项目建设,积极培育农业龙头企业,推动农业和旅游业相结合,大力推广“工厂+基地+农制品+旅游”发展模式。

(四)坚决深化改革创新,全面释放发展新动能

制定《龙门县供给侧结构性改革2018年工作要点》,全力推进供给侧结构性改革各项工作开展。落实“一城一策、分类调控”各项政策措施,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产业平稳健康发展。提升普惠金融服务效能,加强金融监管,保持地方法人银行机构、证券机构、小额贷款公司、融资担保公司杠杆率控制在合理水平,全县银行机构不良贷款占比低于全市平均水平,金融业务主要风险指标达到监管要求,资本市场直接融资能力全面提升。继续落实降成本各项政策,持续减轻企业负担,进一步激发企业活力,形成企业发展与宏观经济发展良性循环的新格局。补强基础设施短板,基本建成与经济社会发展相适应、与新型城镇化相协调、与新供给体系相匹配的软硬基础设施支撑体系。继续深入实施“放管服”改革,加快出台“减证便民”事项目录,推进“集成办理、一次搞定”政务改革工作。继续推进“一门式一网式”政府服务模式建设,重点加快东区综合楼项目建设。进一步完善工作机制,夯实改革主体责任,稳步推进城市执法体制、安全监管体制、食盐监管体制等行政管理体制改革,使改革发展红利惠及更广大人民群众。

(五)坚决推动城镇化建设,全面促进区域协调发展

加快创新型城市建设,完成县城总体规划修编、“四规合一”、“十三五”时期新型城镇化规划和其他专项规划的编制工作,完善城市规划体系。进一步加大基础设施建设力度,重点加快高速公路、汽车客运总站、东区一、二期市政道路、S244线县城至平陵段改造、X220线及农村道路硬底化工程等项目建设。进一步推进信息化基础设施建设,实现20户以上自然村4G网络信号全覆盖,加快乌东德输电工程、110千伏地派输变电工程建设。继续推进国家新型城镇化建设,全面拓宽农业转移人口市民化,提升常住人口城镇化率。建立农业转移人口市民化成本分担机制,推进教育、医疗等社会保障体系建设;建立多元化的城镇化投融资机制,积极争取国家政策性银行贷款,鼓励社会资本参与城镇公用设施投资运营;建立可持续的新型城镇化发展机制,加快构建“2+2+N”现代产业体系,建设智慧城市;完善新型城镇化平台,加快特色小(城)镇建设,推进新农村连片示范区和名镇名村建设。

(六)坚决夯实全国文明城市基础,全面推动绿色低碳发展

全力落实节能降耗,重点抓好用能单位节能技术改造,全面推行清洁生产,落实黄标车淘汰工作,推广应用新能源汽车。加快园区废物利用、资源能源分质梯级利用、水资源分类使用和循环利用、公共服务平台等基础设施建设,实现园区内项目、企业、产业有机融合和循环链接。深入开展“南粤水更清”“美丽乡村·清水治污”“空气更清新”等行动,大力推动生态文明示范镇、生态文明示范村创建工作。实施林业四大重点工程,深化新一轮绿化龙门大行动。推进村镇污水处理设施和污水管网建设。全面落实河长制,实施“一河(湖)一策”管理,保护水资源。巩固和扩大农业面源污染整治成果。继续抓好畜禽养殖业规范整治。

(七)坚决改善和保障民生,全面增强人民幸福感

着力优化财力支出,全力保障民生事业发展。提升教育发展质量,进一步规范中小学学籍管理,加强农村校内留守儿童、外来工之家建设,加快特殊教育、职业教育、学前教育发展,创建多所市级以上文明校园、依法治校示范校、心理健康教育特色学校,全力打造智慧校园。加快医疗卫生事业发展,深入推进医药卫生体制改革,启动县人民医院第一分院(永汉)、第二分院(龙潭)、麻榨镇卫生院、沙迳卫生院整体搬迁升级项目,加快“三院”建设、完成公共卫生综合服务大楼项目建设,着力构建与我县经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系。资助培养定向就业紧缺医疗人才,充实基层医疗机构卫生技术力量。加强重大传染病防控和慢性非传染性疾病防治工作力度。加大中医馆建设力度,全力推动中医药事业发展。加强妇幼保健和计划生育服务,全面落实“二孩”政策。积极实施就业政策,落实城乡居民社会养老保险、城乡两项基本医疗保险参保任务,提高社会保障水平。大力推进公共文化服务体系建设,加大公共文化设施建设力度,完成县“四馆”项目主体工程、行政村(社区)综合性文化服务中心等项目建设,进一步推进文化消费试点、文化馆总分馆试点工作,不断提升文化惠民服务水平。组织“舞火狗”申报国家级非物质文化遗产项目,抓好龙门农民画特色文化惠民工程的创建工作,大力推动农民画产业发展。进一步完善社会救助体系,全面落实双拥优抚安置政策,扎实推进社会福利和慈善事业工作,完成县养老服务中心二期建设并投入运营,引导社会力量积极参与养老事业发展。继续推进产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫工程,大力实施产业帮扶项目,促进贫困群众家庭富余劳动力转移就业,助力贫困村、贫困户脱贫增收。扎实做好农村危房改造、棚户区及保障性住房工作。加快步伐推进基础设施和生态环境保护等公益基础性服务建设。切实抓好安全生产、消费安全、社会安全、国防安全等公共安全性服务工作。

 


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