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中共龙门县退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报
  • 2026-02-05 15:13:09
  • 来源: 县退役军人事务局
  • 发布机构:县退役军人事务局
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  根据县委巡察工作统一部署,2025年3月下旬至6月下旬,县委第一巡察组对中共龙门县退役军人事务局党组开展了常规巡察。2025年8月8日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、履行巡察整改主体责任情况

  一是提高思想认识。局党组以高度的政治自觉,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,按照县委部署和要求,把抓好巡察问题整改工作作为重要政治任务,不回避、不遮掩、不搞选择变通,不讲条件,不找理由,以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的态度全力抓好、抓紧、抓实、抓到位,确保整改走向深入,改出成效。

  二是压实工作责任。制定《中共龙门县退役军人事务局党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》,成立由局主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,各股室、县退役军人服务中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,形成“党组牵头—班子包干—部门联动”的垂直责任链条,确保把整改任务分解细化,把责任压实,把反馈意见整改落实到位。于9月29日召开巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见,深刻检视剖析问题根源,主动认领问题,明确改进方向和措施,进一步提升工作力度。

  三是加强统筹谋划。认真按照巡察整改的工作要求,扎实稳步推进巡察整改工作。8月8日,在巡察反馈会后,我局立即召开党组(扩大)会议专题研究部署巡察整改工作,针对问题提出整改意见。9月2日,我局召开党组(扩大)会议,研究审议整改方案。9月26日,召开党组(扩大)会议,审议《中共龙门县退役军人事务局党组关于县委书记点人点事点问题整改进展情况报告》,听取各股室、中心汇报阶段性进展整改情况。组建巡察整改粤政易工作群,切实加强协作、沟通、交流。11月7日,召开党组(扩大)会议,审议《中共龙门县退役军人事务局党组关于落实十四届县委第七轮巡察反馈意见的整改进展情况报告》,听取各股室、中心汇报整改工作进度。同时,多次召开分管领导、股长碰头会议,针对重点难点问题进行研究解决。

  四是扎实落实整改。紧紧围绕巡察组指出的问题,尤其是县委书记点人点事的问题,制定“三单三账”管理机制,对照巡察反馈问题建立问题清单、任务清单、责任清单,配套整改台账、进度台账、销号台账,实行动态管控。对能马上整改的,做到立行立改;对一些涉及面较广、情况比较复杂、需要一段时间解决的,进行专题研究,制定对策;对需要长期坚持的,举一反三,建章立制,标本兼治。通过整改,制定和完善各方面制度28项,实现了用制度管人,用流程管事。

  二、集中整改进展情况

  针对巡察组反馈的4个方面12个问题44个具体表现,经研究,制订具体整改措施如下:

  第一大类问题,上一轮巡察反馈的2个问题整改不到位

  (一)党支部建设滞后组织生活不健全”问题整改不到位

  按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关要求,严格执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度,做到在党支部工作手册中有详细的会议记录并留存相关纸质材料。已于2025年3月21日完成组织(民主生活会)评议党员。全年共召开15次支部委员会,11次支部党员大会,4次党课。所有会议均有相关记录和纸质材料。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  (二)财经纪律不严廉政风险意识淡薄”问题整改不到位

  一是加强财务知识和财经纪律学习,组织财务人员学习《财务管理制度》,提高财务人员业务能力水平。二是要求财务人员严格审核入账附件,对不完善、不符合规范的报销材料不予报销。三是进一步加强固定资产管理,已于2025年10月中旬妥善解决部分办公设备入库管理问题和部分固定资产的梳理归属问题。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  第二大类问题,关于贯彻落实党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求有差距

  (一)贯彻上级工作要求不到位

  1.理论学习有差距

  一是严格对标县委工作要求,制定局党组理论学习中心组学习计划,规范理论学习的组织领导、形式要求和学习内容,确保“第一议题”学习深入研讨交流,取得实效。全年局理论学习中心组已组织13次学习会,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述4次;每次学习会均设交流研讨、党组书记小结讲话环节。二是加强对党支部建设和意识形态工作的指导,严格落实党支部每年至少一次学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的要求,加大培训力度,突出理想信念教育,筑牢思想防线。2025年9月5日,通过党员扩大会议的形式学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.政策学习不到位

  一是完善组织领导体系。明确党组书记为组织人事政策学习第一责任人,同步将干部政策学习纳入2025年度党组重要议事日程。二是制定分层学习清单。今年9月针对不同群体制定学习清单。其中,领导班子聚焦干部选拔任用原则、决策程序等核心内容;人事经办人员突出职级晋升操作细则、档案审核规范等实操要点;普通干部侧重个人晋升条件、权益保障等关联条款,实现学习重点与群体需求精准匹配。三是有序开展学习活动。全年局党组已组织7次组织人事政策学习,围绕《党政领导干部选拔任用工作条例》、《龙门县股级干部选拔任用工作实施意见(试行)》等政策开展集中学习;全局层面完成专题集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》;同时通过粤政易上传政策原文等学习素材,引导干部自主学习,干部政策知晓率较整改前明显提升,学习成效初步显现。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  3.为民服务理念树得不牢服务保障意识不强

  2025年政府安排工作退役士兵在我局报到并落实安置单位后,及时通知退役士兵到医保部门办理部队医保转接。2025年4月,已协助18名安排工作退役士兵、退出消防员到医保部门办理服役年限视同缴费及转接。同时,我局自2025年起,政府安排工作退役士兵在我局报到后即到医保部门办理服役年限视同医保缴费年限,方便查漏补缺及时和部队对接。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  4.监控设施未发挥作用

  一是联系政法部门提交接入申请。二是联系公安视频网管理部门(或公司),对龙门革命纪念园监控全面检测,积极配合完成联网调试,实现信号实时稳定传输。对不兼容设备立即评估,制定升级方案并报批改造。截至目前,已完成设备新硬件的安装和联网。

  完成情况:已完成整改。

  5.落实信访工作打折扣

  一是进一步规范完善退役军人信访服务工作流程和机制,按照退役军人事务部办公厅印发的《退役军人信访服务工作办法的通知》,督促乡镇(街道)退役军人服务站信访代办员,村(社区)退役军人服务站信访信息员按文件要求履行工作职能,充分发挥基层服务站“末梢”“探头”作用。在重要敏感时节和特殊时间节点开展拉网式、滚动式排查,进一步抓好矛盾排查化解工作,逐级建立工作台账,做到底数清、情况明。我局党组每月对全县涉退人员稳定情况进行分析1次,着力解决好退役军人反映的各类问题。2025年8月和10月,召开了全县第三、四季度服务体系工作会议,要求强化对重点群体、重点人员的思想动态和行为轨迹的日常监测,及时捕捉苗头性、倾向性信息。同时,对信访件严格执行双交双办制度。二是按照“三到位一处理”的原则,群众诉求合理的解决问题到位;诉求无理的思想教育到位;生活困难的帮扶救助到位;行为违法的依法处理。按照《惠州市人民政府关于印发惠州市加强困难退役军人和其他优抚对象帮扶援助工作实施细则的通知》做好帮扶援助工作。今年以来,对确实存在生活困难的有诉求的8名9人次退役军人落实救助。联合县医保局出台《龙门县退役军人兵龄视同工作机制》解决办理军龄视同医保缴费来回跑的问题,优化服务流程,切实保障退役军人合法权益。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  6.组织评选工作不到位

  进一步加强规范管理,切实减轻基层负担,根据相关政策规定开展好各类创建示范和评比表彰活动。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  7.推动“烈士寻亲”工作进展慢、效果差

  一是按上级退役军人的部署,常态化进行寻亲工作,全力攻克历史久远、史料缺失、寻亲线索中断等难题。二是多维挖掘,拓宽线索。加强与县党史县志、档案部门协调联系,深度排查档案和史料记载等。三是精准分类,靶向施策。对已找到亲属的,做好对接慰藉,对确无线索的,持续跟踪。四是将寻亲与红色教育结合,弘扬英烈精神,确保工作持续推进。目前,已完成新一版《广东省烈士英名录》龙门籍烈士名单、新佐证材料增补充工作。待印发后全面开展烈士寻亲工作。同时,根据上级退役军人事务部门部署,结合新一版《广东省烈士英名录》编撰工作及退役军人事务部褒扬纪念司、省党史办提供新佐证材料。2025年已寻得1名抗美援朝烈士女儿。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  (二)意识形态工作责任制落实有差距

  1.研究部署不到位。

  一是将意识形态工作纳入党组重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入年度考核,与中心工作一同部署、一同落实。二是在平时工作中注重压实意识形态工作责任制,及时发现意识形态工作漏洞和隐患,及时研究解决,做到党组会议每年至少专题研究2次意识形态工作、每季度召开1次意识形态分析研判会的规定。2025年共召开4次意识形态分析研判会,局党组召开意识形态专题部署会2次,7月向县委汇报全县退役军人事务领域意识形态工作。三是认真组织开展好干部职工意识形态教育培训。2025年9月5日,通过党员扩大会议的形式学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.组织领导不够有力

  一是认真贯彻落实意识形态工作责任制,明确党组书记为意识形态工作的第一责任人,并将“学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,每年2次专题会议研究部署意识形态工作、每年开展1次意识形态工作调研”等工作纳入年度工作计划、党建工作要点和年终述职内容。2025年党建工作要点已涵盖意识形态领域内容;已制定2025年意识形态年度工作计划。分别于2025年6月和12月,局党组召开意识形态专题部署会。二是认真总结意识形态工作方面的做法和成效,将意识形态作为重要内容纳入班子领导个人述职报告、民主生活会对照检查材料,并对班子领导个人述职报告、民主生活会对照材料等台账资料严格把关。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  3.制度不完善。

  结合工作实际,健全完善退役军人事务意识形态领域工作制度机制,并加强督导检查,确保各股室、服务中心抓好落实。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  (三)保密工作落实不到位

  1.落实保密工作领导责任制不到位

  根据规定增设保密员B角,通过工作群及会议提醒等形式开展经常性保密督促提醒。从2025年开始,将本单位工作人员履行保密工作责任制度情况纳入本单位年度考核,并加强对考核结果的运用。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.保密制度建设不到位

  已于2025年4月23日结合本单位的实际情况修订本单位的具体制度(龙门县退役军人事务局保密工作领导小组职责、龙门县退役军人事务局保密室管理制度、涉密人员十个不准、涉密载体管理制度、计算机信息系统保密管理制度、OA办公系统保密制度),并张贴在保密室显眼位置。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  3.保密宣传教育培训不到位

  整改措施:在2025年3月27日通过党员扩大会议召开保密专题党课;12月11日,通过党员扩大会议传达学习中共龙门县委保密委员会《提醒函》。组织单位涉密人员下载“保密观”APP组织学习和考试,要求每年每人达到4学时以上。不定时通过粤政易工作群等线上方式开展学习,特别是警示教育学习,确保保密相关法律法规入心入脑。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  4.涉密人员管理不到位

  整改措施:已重新组织单位涉密人员按照规定填写《涉密人员保密审查表》。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  5.国家秘密定密管理不到位

  在本单位的公告栏以文件通知的方式,向内设机构、下属单位公布定密责任人及其定密权限、范围等。其中,党组书记、局长为法定定密责任人,党组成员、副局长为指定定密责任人,定密事项范围仅限退役军人事务局工作国家秘密事项。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  6.涉密场所管理不到位

  根据龙门县保密局下发《关于转发<广东省机关、单位保密室建设和保密管理指导意见>的通知》,落实相关要求。今年5月,保密室监控主机已完成异地存储;10月,完成保密室甲级防盗门和报警器的安装和调试。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  7.办公自动化设备、软件管理不到位

  已经安排保密员完成计算机、政务邮箱、粤政易等工作群的台账。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  第三大类问题,关于整治群众身边不正之风和腐败问题力度不够

  (一)落实全面从严治党主体责任不到位管党治党宽松软

  1.主体责任落实不到位

  严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作,并制定责任清单。严格落实班子成员“一岗双责”,加强廉政风险教育和廉政风险排查,定期开展谈心谈话。2025年8月13日,退役军人事务局党组专题研究了全面从严治党工作,制定了责任清单。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.作风不严不实

  一是明确制度细则。已完成《龙门县退役军人事务局办公室人员工作规范》、《龙门县退役军人事务局考勤与请假制度》修订并正式执行。新办法明确考勤方式,细化因公外出报备流程,规范请假休假审批层级,所有请假由办公室统一收存登记备案,实现考勤管理全流程闭环。二是强化日常监督。定期抽查干部日常在岗表现情况,办公室每周随机抽查,通过现场核查在岗情况与外出报备信息等方式,重点检查干部在岗状态及报备审批合规性。全年共开展20次抽查,形成抽查记录20份,对3起未按规定报备的情况及时提醒整改,干部遵规守纪意识显著提升。三是已与县

  府办、县财政局、县机关事务局沟通协调,因资金还未到位,年内无法解决我局公务用车配备事宜。下来,将持续跟踪协调。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  3.存在形式主义

  整改措施:一是对县退役军人服务中心、各镇街退役军人服务站现有的兼职心理服务人员进一步加大专业培训力度,积极参与市组织的心理服务知识和基本技能岗前培训,同时在县退役军人服务中心、龙城街道退役军人服务站探索以“内部队伍+社会专业团队(社工)”的方式打造退役军人心理服务专业队伍;组织一线接访人员心理咨询、情绪疏导不少于1次;建立“惠心驿站”工作制度,每月至少提供3次线上或线下的免费心理疏导的坐班服务;在新兵入伍、退役士兵返乡时开展心理健康知识宣传。二是完善工作台账,做到年初有工作计划,阶段有工作部署,年终有工作总结。截至目前,已建立完善县、镇两级退役军人服务中心(站)兼职心理服务人员名单,制定龙门县退役军人服务中心(站)“惠心驿站”心理服务工作方案,并在9月初为2025年秋季入伍新兵开展“四尊崇”活动,做好新兵心理建设工作,激励新兵在部队建功立业。9月中下旬开展省应急救助资金申领对象回访工作,在走访中结合困难退役军人遇到的问题做好思想沟通、情绪安抚工作。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  4.过“紧日子”思想树得不牢

  整改措施:一是实行严格的审批制度,严格控制不必要的开支,确保每一笔支出都有明确的用途和合理的必要性。二是加强监督检查,组织干部职工认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,杜绝公共办公区域白天长期亮灯,及时维修有关办公设备。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  5.物资管理存在漏洞

  2024年春节慰问信、春联等货物到货后发现部分损毁,经局党组会议研究,决定在本地紧急补制春联。已与供应商协商一致,该笔因天气所致补做费用由供应商承担。

  完成情况:已完成整改。

  6.执行重大事项报告制度不严

  一是深化政策学习,筑牢思想根基。已组织党组成员、组织人事部门工作人员开展专题学习,重点研读《关于进一步加强县委管理的领导班子成员分工调整报备工作的通知》及重大事项报告相关配套文件。二是梳理报备清单,健全责任机制。已全面梳理需向上级部门报备的事项清单,明确重大决策、领导分工调整等核心报备内容;同步建立分工调整后“即时报备”机制,指定办公室1名专人负责跟踪落实。三是领导班子分工调整报备落实到位。2025年因工作需要两次调整领导班子分工,均按规定时限完成向上级部门的报备流程,报备材料齐全、程序合规;在巡察组指出问题后,针对个别班子成员分工调整事项,第一时间完善报备材料,确保分工调整事项均纳入规范报备管理,未再出现漏报、迟报问题。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  (二)财务管理制度执行不到位

  1.账务管理不规范

  一是对2022年至2023年的所涉及的入账附件开展自查。二是对入账手续不完备的附件进行核实后按要求完善签名手续。目前已完成自查,同时明确要求财务工作人员在后续各项审核工作中,必须严格遵守规章制度,规范入账。三是进一步完善《龙门县退役军人事务局财务管理制度》,重点规范入账附件审核流程,明确各环节审核责任与标准。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.优待金审核发放不严谨

  已成功追回因标准适用错误导致多发的优待金。今后,我局将严格按照县级兵役机关核定的地区类型,准确核发义务兵家庭优待金,确保发放工作精准无误,杜绝类似情况再次发生。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  3.劳务派遣费用支出把关不严

  一是完善制度细则并落实落地。将原“按季度支付款项”调整为“按月支付”,明确每月固定日期核对考勤、结算费用,确保支出节奏可控、账目清晰;同步规范劳务派遣人员入职离职流程,要求入职时核验、签订服务协议,离职时办理工作交接、结清费用,杜绝流程漏洞。二是强化人员在岗监管。已建立与退役军人服务站站长的定期沟通机制,通过线上核对、现场抽查等方式确认劳务派遣人员在岗情况,确保人员到岗与费用支出匹配,避免“人岗不符”问题。三是多收费用追回到位。已于2025年8月25日全额追回多收取的劳务派遣费用并退回国库,实现违规费用闭环整改。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  (三)执行政府采购制度不严格

  1.验收把关不严

  严格规范验收流程,完善送货单、验收单等报销台账资料;进一步加强责任感,杜绝验收把关不严问题。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.资质把关不严。

  一是健全审核机制。将资质审查作为供应商入围的前置必备条件,实行“一票否决”。二是强化人员培训。组织专题学习,提升业务人员对资质证书的甄别能力和责任意识,杜绝类似问题再次发生。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  (四)风险管控不到位。

  1.资产管理不到位

  一是查找历史资料、实地调查核实。组织协调属地有烈士纪念设施的乡镇组织工作人员对烈士纪念设施进行实地调查,查找设施建设资料,县自然资源部门核实烈士纪念设施建设年代、土地面积、土地性质等情况,通过档案馆、乡镇(街道)办查阅本辖区内各烈士纪念设施始建资料、扩建征地和土地范围平面图等,为办理不动产登记提供数据来源。二是开展土地确权、协调解决事宜。组织相关部门共同商讨烈士纪念设施土地确权事宜,充分发挥各自职责,一体参与、良性互动;协调县自然资源部门、属地乡镇按照操作流程,补办相关手续,协商解决办理烈士纪念设施不动产登记,全力配合和支持烈士纪念设施管护工作。下一步,我局将继续与相关部门保持对接,并按规定程序办理土地交接手续。四是已与民政沟通协调,正在办理光荣院资产移交相关手续。

  完成情况:尚未完成整改,但已取得阶段性进展,需持续推进。接下来将按照上级退役军人事务部门的工作部署统一推进,计划于2026年6月30日前完成确权工作。

  2.合同管理不到位

  规范合同订立流程。一是完善合同管理基础机制。已制定完成统一的合同示范文本,明确合同履行期限、权利义务、违约责任等必备条款,为规范合同订立提供基础依据;同时建立非标准合同审核机制,明确所有非标准合同必须经单位法务专业人员审核通过后,方可进入签订环节,从流程上防范法律风险。二是到期劳务合同规范续签完成。2025年4月30日,与第三方机构签订的2份劳务合同已到期。于4月30日通过三方比价,经党组会研究,明确必备条款,经我单位法务专业人员审核后再签订合同,从源头降低风险。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  3.落实安全生产责任制不力

  一是2025年4月11日,局党组召开党组会议,重新调整班子成员分工,明确安全生产工作分管领导。二是完善安全生产管理制度,做到每月对单位内的消防设施和消防通道至少一次的全面排查。三是2025年6月18日,开展了消防安全知识讲座、播放消防安全警示教育片等,使全体人员了解相关消防法律法规及法定消防责任和常用消防器材使用方法等,提高大家安全意识和自救互救能力,防范安全事故的发生。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  (五)派驻监督力度不够

  1.“探头”作用不够明显

  一是细化监督重点清单。针对优抚金发放流程、退役军人安置政策等方面开展全流程监督。二是建立常态化监督机制。定期列席被监督单位的党组会议,重点监督决策过程的规范性、公开性和政策落实情况。三是强化监督执纪问责。针对监督过程中发现的突出问题和典型案件及时形成报告督促整改,造成重大影响和不良后果的,严肃追究相关人员责任。2025年8月,参与龙门县2025年安排工作退役士兵移交安置选岗会,切实做好退役士兵就业安置工作。9月,参加龙门县退役军人事务局党组(扩大)会议,学习习近平总书记重要批示精神、审议县退役军人事务局相关事项。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.监督检查不到位

  一是创新监督检查方式。不局限于列席被监督单位的党组会议、开座谈会等传统监督方式,不定期开展“四不两直”暗访工作,工作重点放在实地走访和现场调研。二是拓宽发现问题渠道。入户走访退役军人发现问题,特别是困难、优抚对象、反映问题较为集中的群体。关注本县网络舆情,及时发现并解决问题。2025年10月25日,入户走访龙潭镇困难退役军人,通过针对困难、优抚对象、反映问题较为集中的群体开展实地调研走访,及时发现并解决问题。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  第四大类问题,关于党组织建设较为薄弱

  (一)党组织工作不扎实

  1.“三会一课”制度落实不到位

  严格按照党支部工作手册中“三会一课”制度要求,做到每季度一次党员大会、每月一次支委会、每季度一次党课等要求,分别于2025年3月27日、6月27日、9月5日、12月11日完成四次党课,并组织全体党员加强对《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等学习。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.党组核心作用发挥不充分

  2025年3月,我局党支部补选2名委员,已向党组报告和审核把关。2025年12月11日,通过党员大会的形式完成2名预备党员转正。下来凡涉及党支部换届、补选和党员发展各个关键阶段及时向党组会报告。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  3.谈心谈话制度落实不到位

  扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部开展谈心谈话并做到有记录、有签名。在接下来每年组织领导班子成员、分管领导与股室负责人、股室负责人与下属之间谈心谈话并记录汇总。2025年7月,结合“深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果”对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部开展谈心谈话;9月份根据《关于进一步从严从实抓好“庸懒散拖”问题教育整治的通知》要求,已开展并完成一次自上而下、分级分类的谈心谈话。9月29日,召开巡察整改专题民主生活会,党组成员之间完成一次谈心谈话。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  4.党支部选举工作不规范

  因工作需要,原党支部书记、组织委员不再担任支部委员。2025年3月24日,我局党支部向县直工委书面发出《关于中共龙门县退役军人事务局支部委员会补选支委的请示》并按照规定,完成人员补选工作流程合规,材料完备。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  (二)选人用人不规范

  1.未严格执行回避制度

  一是强化组织人事部门业务引领。2025年5月组织人事部门牵头开展回避制度专项学习,组织全体干部系统学习《中华人民共和国公务员法》中关于回避制度的相关规定。二是议事回避机制完善落地。已建立党组会议题前梳理机制,由局办公室在会议召开前,对人员晋升、岗位调整、奖惩等涉回避事项进行排查,标注需回避人员名单,并提前通过口头形式提醒相关人员主动回避。于2025年4月和6月召开2次党组会中,涉回避事项均按此流程执行,未再出现未回避情况,议事流程规范性显著提升。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  2.选人用人程序不足

  一是业务培训深化落地。已组织相关人员开展专题培训,覆盖组织人事部门工作人员、相关领导及涉及选拔任用流程的岗位人员。培训围绕《党政领导干部选拔任用工作条例》《龙门县股级干部选拔任用工作实施意见(试行)》《关于进一步规范股级干部选拔任用程序的通知》的内容展开,结合过往缺失谈话推荐流程等反面案例,深入剖析程序疏漏根源,梳理形成《干部选拔任用程序操作清单》,明确各环节关键节点、操作标准及责任要求,切实提升人事干部程序执行的精准性。2025年4月以来,已开展局党组会议学习2次、组织人事部门集中学习2次、全体干部集中学习2次,培训实效显著。二是工作流程优化见效。已完成干部选拔任用全流程重新梳理,形成涵盖动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节的流程清单,明确各环节责任主体、时限要求及关键节点。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  3.人选把关不严

  一是强化组织人事部门源头把控。已明确人事动议前置核查机制,由组织人事部门牵头,对拟任职人员身份信息、资格条件等开展全面核查;同时,2025年7月,对当时分管组织人事工作的领导及相关组织人事干部开展提醒谈话。同步,重新梳理并规范民主推荐全流程,从推荐范围确定、推荐方式选择到推荐结果统计,均明确操作标准,确保民主推荐程序合规。二是规范党组会人事事项讨论与记录管理。组织人事部门提前梳理党组会讨论干部事项的核心要点,并指定专人负责党组会记录工作。今年以来,已召开的3次涉及人事事项的党组会均按此要求执行。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  4.中层干部配备不足

  推进岗位配备工作。一是完成岗位基础工作。已优先完成退役军人服务中心空缺中层领导岗位的职能梳理,明确岗位核心职责与能力导向;同时结合现有人员队伍结构开展全面分析,为后续人选选拔提供清晰依据。二是有序推进人选储备与考察工作。已拓宽人选考察范围,通过日常业务表现跟踪、专项工作能力摸排、潜力素质评估等方式,对单位内部符合基本条件的人员进行初步筛选。目前,县退役军人服务中心在编人员6名,事业干部身份仅有2名,其中1名是服务中心主任,经综合研判,暂无匹配岗位核心要求的合适人选。三是统筹谋划人选补充路径。2025年8月13日局党组专题研究干部队伍建设工作,明确后续推进人选补充工作,目前已启动1个空缺岗位招聘工作,保障服务工作平稳推进。同时,持续跟进内部人员成长情况,通过业务培训、岗位历练等方式提升干部综合能力,动态储备适配人选,切实筑牢干部队伍建设根基,为单位高质量发展提供坚强组织保障。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  5.存在空编率高、混编混岗问题

  一是针对服务中心空编情况,将结合岗位需求与人员配置规划,通过统筹调配、公开招聘等多元化方式,有序推进空缺岗位补充工作,确保人员队伍结构更趋合理。二是围绕当前人员配置实际,将进一步梳理岗位职能与编制匹配关系,细化人员管理举措,逐步优化人员配置模式,推动人岗适配度持续提升,为工作高效开展提供保障。服务中心目前空编1名,今年7月已向县人社局报送增人计划1名。目前只有1名符合条件的对象住在龙门县养老中心,该名对象的日常生活起居等相关业务由县光荣院委托县养老中心统一集中管理。

  完成情况:已完成并长期坚持。

  三、下一步工作打算

  (一)狠抓整改落实,强化整改实效。对已经落实整改并列入长期坚持的,严格按巡察要求的时限推进。对共性问题开展专项治理,举一反三延伸整改,扩大整改覆盖面。对未完成整改的重点难点问题及需要抓紧攻坚的问题,由局主要领导包干,内部成员成立攻坚工作小组,全力以赴落实攻坚,确保按计划完成整改。

  (二)健全长效机制,巩固整改成果。把抓好巡察整改与贯彻落实中央和省委、市委、县委部署要求结合起来,与巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果结合起来,与整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来,针对排查出来的问题,主动思考、彻查成因、总结经验,形成一套符合我局实际、操作性强的规章制度。同时,要经常检视规章制度,与时俱进进行修改,确保制度行之有效、行之有力,切实堵住退役军人事务工作中的风险漏洞。

  (三)推动成果转化,助力全面深化改革。把巡察整改与学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神结合,与落实党的二十届四中全会精神结合,与编制退役军人服务和保障“十五五”规划结合,聚焦广大退役军人的新期待和对服务保障质效提出的新要求,聚焦退役军人的急难愁盼事项,切实把巡察整改成效转化为推动我县退役军人工作高质量发展的具体行动和强大动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0752-7666959;邮政地址:龙门县塔新路39号;电子邮箱 tyj@longmen.gov.cn。

  中共龙门县退役军人事务局党组  

  2026年2月4日

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